CADCA

Contexte et historique:

Les drogues synthétiques sont des composés chimiques produits en laboratoire. Elles peuvent être produites commercialement par les fabricants de médicaments à des fins médicales valables et sont détournées des circuits légaux ou produites illégalement dans des laboratoires clandestins pour les marchés illicites du monde entier. Lorsqu’elles sont produites clandestinement, les drogues synthétiques visent à imiter, voire à renforcer, les effets des drogues illicites naturelles, telles que la marijuana. Selon le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis, de nombreuses drogues synthétiques proviennent de l’étranger. Elles ont été signalées pour la première fois aux États-Unis en décembre 2008, lorsqu’une cargaison de « Spice » a été saisie et analysée à Dayton, dans l’Ohio.

Les drogues synthétiques pourraient créer une dépendance et constituer une menace sérieuse pour la santé des individus au quotidien. Néanmoins, il est difficile pour les organismes de réglementation de contrôler ou de surveiller les drogues synthétiques. Les fabricants modifient souvent légèrement les structures moléculaires des substances illégales ou contrôlées pour contourner les lois existantes sur les drogues ou étiquetées « non destinées à la consommation humaine » pour masquer leur objectif et éviter la surveillance réglementaire du processus de fabrication par la Food and Drug Administration (FDA).

L’accès facile, les prix bas et l’idée fausse que les drogues synthétiques sont « naturelles », et inoffensives ont probablement contribué à l’abus de drogues synthétiques. Un autre facteur contributif est la capacité des drogues synthétiques à contourner les tests de dépistage standard qui ne peuvent pas facilement détecter de nombreux produits chimiques contenus dans la drogue.

Types de drogues synthétiques :

Sur la base de leur composition chimique, les drogues synthétiques sont communément divisées en deux catégories :

• Cannabinoïdes tels que le K2 et le Spice. Les cannabinoïdes synthétiques sont des produits chimiques qui imitent l’effet du THC, le principal ingrédient actif psychoactif de la marijuana.
• Stimulants tels que les sels de bain. La plupart des stimulants synthétiques contiennent des composés chimiques qui imitent les effets de la cocaïne, du LSD et de la méthamphétamine. (Les drogues similaires comprennent la MDMA parfois appelée « ecstasy », « molly »)

Les problèmes liés aux drogues synthétiques :

• Augmentation du nombre de consommateurs de drogues synthétiques

L’utilisation de cannabinoïdes synthétiques est en augmentation. Selon l’Association américaine des centres antipoison (AAPCC), les centres antipoison du pays ont reçu 7 779 appels concernant des cannabinoïdes synthétiques en 2015, soit plus du double du nombre reçu en 2014. L’AAPCC a reçu 304 appels concernant les sels de bain en 2010. Ce nombre a grimpé à 6 137 appels en 2011, mais a diminué chaque année depuis, et en 2015, 520 appels ont été signalés aux centres antipoison concernant l’exposition aux sels de bain.

• Perspective de santé publique

Les drogues synthétiques peuvent avoir des effets néfastes graves sur la santé, un potentiel élevé de dépendance et d’abus, et peuvent potentiellement mettre la vie en danger. Selon les Centers for Disease Control and Prevention, 15 personnes aux États-Unis sont décédées à cause de drogues synthétiques au cours du premier semestre 2015 – trois fois plus qu’à la même période en 2014. L’American Association of Poison Control Centers a également indiqué qu’il y avait environ 1 000 rapports d’hospitalisations liées aux drogues de synthèse au cours du seul mois d’avril 2015 ; c’est plus du double du nombre total de cas observés au cours des trois premiers mois de 2015 et près de quatre fois le total enregistré à la même époque l’année dernière.

• Effets sur la santé :

• Pour les cannabinoïdes synthétiques, les effets comprennent une agitation et une anxiété graves, des nausées, des vomissements, une tachycardie (rythme cardiaque rapide et accéléré), une pression artérielle élevée, des tremblements et des crises, des hallucinations, des pupilles dilatées et des pensées et/ou actions suicidaires et autres actions néfastes.
• Pour les stimulants synthétiques, les effets comprennent une augmentation de la fréquence cardiaque et de la pression artérielle, des douleurs thoraciques, une paranoïa extrême, des hallucinations, des délires et un comportement violent, ce qui amène les utilisateurs à se faire du mal ou à faire du mal aux autres.
• Pour la MDMA, les effets comprennent une hyperthermie sévère, une déshydratation, des troubles de l’apprentissage à long terme, des nausées, des frissons, des sueurs, un serrement involontaire des mâchoires et un grincement des dents, des crampes musculaires, une vision trouble, une pression artérielle élevée, une insuffisance cardiaque et une arythmie.

• Accès facile pour les jeunes

La Drug Enforcement Administration (DEA) a indiqué que les principaux utilisateurs de ces drogues synthétiques sont les jeunes. Cela s’explique par le fait que les produits sont bon marché et facilement accessibles aux adolescents en ligne ou dans les stations-service, ainsi que dans les magasins de proximité, les fumeries et les magasins de têtes.

• Les cannabinoïdes synthétiques sont souvent vendus sous forme d’encens à base de plantes dans les dépanneurs, les bureaux de tabac ou les boutiques de tête, et les noms de marque courants comprennent « Spice », « K2 « , Blaze », « Red X Dawn », « Genie » et « Zohai », etc.
• Les stimulants synthétiques sont souvent étiquetés comme « sels de bain » parce qu’ils se présentent généralement sous forme de poudre blanche ou brune ressemblant à du cristal. Les noms de marque incluent « Ivory Wave », « Purple Wave », « Red Dove », « Blue Silk », « Zoom », « Bloom », « Cloud Nine », « Ocean Snow », « Lunar Wave », « Vanilla Sky », « White Lightning », « Scarface » et « Hurricane Charlie », etc.
• LaMDMA est généralement vendue dans les boîtes de nuit et dans les soirées dansantes de nuit (« raves »). Elle se présente généralement sous forme de gélules ou de comprimés, mais peut aussi se présenter sous forme de poudre cristalline ou de liquide. Les noms de marque incluent « Ecstasy », « XTC », « E », « X », « Beans », « Adams », « Love Drug », « Hug Drug », « Scooby snacks », « Snowball », etc.

Selon l’enquête Monitoring the Future (MTF) de 2012 et 2015 sur les tendances de la consommation de drogues chez les jeunes, les taux de prévalence de la consommation de cannabinoïdes synthétiques chez les élèves de 12e, 10e et 8e années étaient respectivement de 11,4 %, 8,8 % et 4,4 % en 2012. Ces données placent les drogues synthétiques au deuxième rang des drogues illégales les plus fréquemment utilisées par les élèves de terminale, après la marijuana. Heureusement, en 2015, ce taux de prévalence a baissé à 5,2 %, 3 % et 4 % respectivement.

• Les failles de la réglementation

La réglementation actuelle n’a pas réussi à suivre le rythme de l’introduction de nouvelles drogues de synthèse. Si le Congrès et l’administration ont pris des mesures importantes pour interdire de nombreuses substances synthétiques au niveau fédéral (voir le tableau ci-dessous), les fabricants ont pu contourner ces lois en modifiant la substance et en changeant les formules chimiques de leurs mélanges.

Tableau : Efforts du gouvernement pour interdire les drogues synthétiques

• La loi de 1986 sur l’application des analogues de substances contrôlées : Permet à de nombreuses drogues synthétiques d’être traitées comme des substances contrôlées s’il est prouvé qu’elles sont chimiquement et/ou pharmacologiquement similaires à une substance contrôlée de l’annexe I ou de l’annexe II.
• Synthetic Drug Abuse Prevention Act : Promulgué en 2012, ce projet de loi place de manière permanente 26 types de cannabinoïdes et de stimulants synthétiques dans l’annexe I (la plus restrictive) de la loi sur les substances contrôlées (CSA). Il a également doublé la période maximale pendant laquelle la DEA peut inscrire administrativement des substances dans le cadre de son autorité d’inscription d’urgence, de 18 à 36 mois.
• En 2016, au moins 43 États ont pris des mesures pour contrôler un ou plusieurs cannabinoïdes synthétiques. Avant 2010, les cannabinoïdes synthétiques n’étaient contrôlés par aucun État ni au niveau fédéral. En outre, au moins 44 États ont pris des mesures pour contrôler un ou plusieurs stimulants synthétiques.

À l’exception de 26 types de cannabinoïdes et de stimulants synthétiques, la DEA a exercé son autorité d’inscription d’urgence pour contrôler cinq types de cannabinoïdes synthétiques dans le tableau I de 2011 à 2012. En 2012, quatre de ces substances ont été inscrites de façon permanente à l’annexe I en vertu de la loi sur la prévention de l’abus de drogues synthétiques ; la substance restante a été inscrite de façon permanente à l’annexe I par règlement de la DEA. En 2013, la DEA a inscrit trois autres types de cannabinoïdes synthétiques, les désignant temporairement comme des substances de l’annexe I.

Alors que l’inscription des substances synthétiques à l’annexe augmente, les nouveaux produits à base de substances synthétiques se développent également rapidement. Selon l’Office of National Drug Control Policy (ONDCP) de la Maison Blanche, 51 nouveaux cannabinoïdes synthétiques ont été identifiés en 2012, contre seulement deux en 2009. En 2012, 31 nouveaux stimulants synthétiques ont été identifiés, contre seulement quatre en 2009, et en 2012, 76 autres composés synthétiques ont été identifiés, ce qui porte le nombre total de nouvelles substances synthétiques identifiées en 2012 à 158.

En bref, les nouveaux produits de substances de drogues synthétiques prolifèrent rapidement et les formules sont imprévisibles, ce qui rend difficile une réglementation efficace.

Position de la CADCA

La CADCA soutient les efforts législatifs visant à lutter contre l’abus, la fabrication et la vente de ces drogues synthétiques de plus en plus disponibles et dangereuses. En 2015, la sénatrice Dianne Feinstein (CA) a présenté S. 36, The Protecting Our Youth from Dangerous Synthetic Drugs Act, qui empêcherait les drogues synthétiques de contourner les lois fédérales en créant un comité interagences qui peut rapidement programmer et mettre à jour la liste fédérale des substances synthétiques interdites. La CADCA soutient cette loi, ainsi que le projet de loi complémentaire de la Chambre (H.R. 4229) présenté par le membre du Congrès Katko, en plus des efforts plus larges visant à lutter contre l’utilisation et l’abus de drogues synthétiques.

La CADCA participe activement à l’éducation, à la défense des intérêts et aux efforts législatifs pour améliorer les efforts visant à prévenir la consommation de drogues synthétiques chez les jeunes. Pour en savoir plus sur ce que fait la CADCA pour s’attaquer à ce problème, cliquez ici.

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