William Jefferson Clinton était le 42e président américain, en poste de 1993 à 2001. Il fut le premier président démocrate à être réélu depuis Franklin Roosevelt. Clinton est le président le plus admiré de ces 25 dernières années. Pourquoi est-il si populaire, malgré sa mise en accusation ? Principalement parce que ses politiques économiques ont créé une décennie de prospérité. Pendant sa présidence :
- Plus de 18,6 millions de nouveaux emplois ont été créés, plus que tout autre président.
- Le chômage est passé de 7,5 % à 4 %.
- La propriété du logement était de 67,7 %, le taux le plus élevé jamais enregistré.
- Le déficit budgétaire est passé de 290 milliards de dollars à un excédent budgétaire de 128 milliards de dollars.
- Le taux de pauvreté est tombé à 11,8%.
Key Takeaways
- Le président Clinton a servi de 1993 à 2001.
- Pendant sa présidence, Clinton a créé un excédent budgétaire total de 63 milliards de dollars. Après son mandat, les présidents qui lui succéderont feront état de déficits budgétaires importants.
- Clinton a créé 10 années de croissance économique américaine en augmentant les impôts sur les revenus les plus élevés, en réformant le programme d’aide sociale et en signant l’ALENA.
- Clinton est également crédité d’être le président qui a créé le plus d’emplois, ajoutant 18,6 millions d’opportunités d’emploi sur le marché.
Comment Clinton a créé une décennie de prospérité
Qu’a fait Clinton exactement ? Il a promulgué une politique fiscale contractionniste. D’abord, il a augmenté les impôts avec l’Omnibus Budget Reconciliation Act de 1993, son premier budget. La loi sur la réduction du déficit a fait passer le taux d’imposition maximal sur le revenu de 28 % à 36 % pour les personnes gagnant plus de 115 000 dollars, et à 39,6 % pour les revenus supérieurs à 250 000 dollars. Elle fait passer l’impôt sur les sociétés de 34 % à 36 % pour les sociétés dont les revenus sont supérieurs à 10 millions de dollars. Elle a également mis fin à certaines subventions aux entreprises, imposé les prestations de sécurité sociale pour les personnes à hauts revenus et créé le crédit d’impôt sur les revenus du travail pour les revenus inférieurs à 30 000 dollars. Elle a augmenté la taxe sur l’essence de 4,3 cents par gallon. Il a également limité la capacité des sociétés à réclamer des déductions fiscales pour le divertissement.
Deuxièmement, il a réduit les dépenses en réformant le programme d’assistance temporaire aux familles nécessiteuses, communément appelé aide sociale. La loi de 1996 sur la responsabilité personnelle et la réconciliation des possibilités de travail exigeait des bénéficiaires qu’ils trouvent un emploi au cours des deux premières années. Elle a limité à cinq ans la durée totale pendant laquelle ils pouvaient recevoir des prestations. Le nombre de bénéficiaires du TANF a diminué de deux tiers. Il est passé de 12,2 millions en 1994 à 4,5 millions en 2004.
Troisièmement, il a signé l’Accord de libre-échange nord-américain. Il a éliminé les droits de douane entre les États-Unis, le Canada et le Mexique. C’est le plus grand accord commercial du monde.
Ce qu’il n’a pas fait
Clinton regrette de ne pas avoir restructuré la Sécurité sociale et Medicare. Il n’a pas non plus réussi à mettre en place un système de santé universel. Dans une interview accordée à 60 Minutes le 20 juin 2004, il admet : « Je suis désolé, sur le front intérieur, que nous n’ayons pas réformé les soins de santé et que nous n’ayons pas réformé la Sécurité sociale. »
Bien que Hillarycare ne soit pas passé, Clinton a utilisé son élan pour créer deux autres lois sur les soins de santé. Il a travaillé avec le sénateur démocrate Edward Kennedy du Massachusetts et la sénatrice républicaine Nancy Kassebaum du Kansas qui ont parrainé le Health Insurance Portability and Accountability Act de 1996. Elle permet aux travailleurs de conserver leur plan d’assurance maladie parrainé par leur entreprise pendant 18 mois après leur licenciement.
Hillary Clinton a travaillé avec les sénateurs Kennedy et Orrin Hatch pour parrainer le programme d’assurance maladie des enfants. Il subventionne l’assurance maladie des enfants des familles qui gagnent trop pour avoir droit à Medicaid. Il couvre 8 millions d’enfants.
Du déficit à l’excédent
Clinton a créé un excédent total de 63 milliards de dollars au cours de ses deux mandats. Voici la répartition fiscale année par année :
- Année 2001 – 128 milliards de dollars d’excédent.
- Année 2000 – 236 milliards de dollars d’excédent.
- Année 1999 – 126 milliards de dollars d’excédent.
- Année 1998 – 69 milliards de dollars d’excédent.
- Année 1997 – 22 milliards de dollars.
- Année 1996 – 107 milliards de dollars.
- Année 1995 – 164 milliards de dollars.
- Année 1994 – 203 milliards de dollars.
Par rapport aux déficits des autres présidents, Clinton a très bien fait. Malgré cela, il n’a pas fait aussi bien en comparant la dette par président. Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles la somme de tous les déficits budgétaires est inférieure au montant ajouté à la dette.
Premières années
William Jefferson Clinton est diplômé de l’université de Georgetown et obtient en 1968 une bourse Rhodes à l’université d’Oxford. Il obtient un diplôme de droit de l’université de Yale en 1973 et entre en politique en Arkansas.
Il est battu dans sa campagne pour le Congrès dans le troisième district de l’Arkansas en 1974. L’année suivante, il épouse Hillary Rodham, diplômée du Wellesley College et de la faculté de droit de Yale. En 1980, Chelsea, leur unique enfant, est née.
Clinton est élu procureur général de l’Arkansas en 1976. Il remporte le poste de gouverneur en 1978. Après avoir perdu une candidature pour un second mandat, Clinton regagne le poste quatre ans plus tard. Il est resté en poste jusqu’à ce qu’il batte le président sortant George Bush et le candidat du tiers parti Ross Perot dans la course à la présidence de 1992.
Clinton et son colistier, le sénateur du Tennessee Albert Gore Jr, alors âgé de 44 ans, représentent une nouvelle génération de dirigeants politiques américains. Pour la première fois en 12 ans, la Maison Blanche et le Congrès étaient détenus par le même parti. Mais cet avantage politique a été de courte durée. Les républicains ont remporté les deux chambres du Congrès en 1994.
Depuis qu’il a quitté ses fonctions
En tant que président, le salaire de Clinton était de 200 000 dollars par an avec 50 000 dollars de frais. En tant qu’ex-président, Clinton a reçu 969 000 $ au cours de l’exercice 2016. Cela comprend 215 000 $ en rémunération et avantages du personnel. Cela inclut également 218 000 $ pour ses propres pensions et avantages. Il n’a pas de budget de voyage, mais reçoit 429 000 $ pour l’espace de son bureau présidentiel et 62 000 $ pour d’autres coûts.
La valeur nette de Clinton était d’environ 120 millions de dollars en 2020. Il l’a gagnée grâce à des conférences et des ventes de livres. Lorsqu’il a quitté ses fonctions, il était endetté de 16 millions de dollars. Lors de son premier mandat, il a prononcé 57 discours et gagné 13,7 millions de dollars.
En 2001, il a créé la Fondation Clinton, qui a cinq domaines d’intervention : l’amélioration de la santé mondiale, l’augmentation de l’éducation des filles, la réduction des maladies infantiles, la création d’opportunités économiques et le changement climatique. Elle travaille par le biais de partenariats avec les communautés locales. Il a été envoyé de l’ONU pour la reconstruction après le tsunami et est envoyé spécial en Haïti.
Il a écrit cinq livres : « Back to Work : Why We Need Smart Government for a Strong Economy « , en 2011 ; » Giving : Comment chacun de nous peut changer le monde « , en 2007 ; » Ma vie « , en 2004 ; » Entre l’espoir et l’histoire « , en 1996 ; » Putting People First : How We Can All Change America « , en 1992.
Il a activement soutenu les campagnes présidentielles de sa femme Hillary en 2008, 2012 et 2016. Il a également soutenu la campagne de réélection de Barack Obama contre Mitt Romney en 2012.
Politique économique des autres présidents
- Donald J. Trump (2017 – 2021)
- Barack Obama (2009 – 2017)
- George W. Bush (2001 – 2009)
- Jimmy Carter (1977 – 1981)
- Ronald Reagan (1981 – 1989)
- Richard M. Nixon (1969 – 1974)
- Lyndon B. Johnson (1963 – 1969)
- John F. Kennedy (1961 – 1963)
- Harry Truman (1945 – 1953)
- Franklin D. Roosevelt (1933 – 1945)
- Herbert Hoover (1929 – 1933)
- Woodrow Wilson (1913 – 1921)
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