Enquadrar o Âmbito de uma Avaliação dos Riscos para a Segurança
Para que uma avaliação dos riscos para a segurança seja eficaz, é preciso ser deliberado na criação de um âmbito completo para a avaliação. Existe algum ponto específico de risco que esteja a avaliar? Ou, o objectivo é completar uma avaliação geral para o local de trabalho? A identificação do objectivo desta avaliação é um passo necessário para garantir que se mantém no bom caminho com a concepção e implementação.
O tipo de avaliação de riscos no seu local de trabalho precisa de ser relevante e proporcional às actividades. As categorias comuns de avaliação dos riscos incluem:
- Avaliações genéricas dos riscos: Uma avaliação global para analisar quaisquer factores que possam estar a afectar a segurança no local de trabalho – centrando-se nos perigos comuns relacionados com qualquer tarefa ou actividade realizada.
- Avaliação dos riscos da substância: Utilizada em locais de trabalho onde estão presentes substâncias perigosas. Esta avaliação é necessária para determinar o risco associado às substâncias que são utilizadas, armazenadas ou fabricadas no local.
- Avaliações de risco digitais e de equipamento: Concebida para medir o risco para os empregados e a empresa da utilização de ferramentas digitais, tais como computadores portáteis, computadores, ecrãs, tablets, e smartphones.
- Avaliações de risco de manuseamento manual: Quando os empregados precisam de transportar, levantar, ou mover cargas, então esta avaliação determina potenciais lesões ou riscos para a saúde decorrentes das actividades.
- Avaliações de risco de incêndio: Uma avaliação das fontes de exposição ao fogo para assegurar que o local de trabalho dispõe de sistemas suficientes de prevenção e mitigação de incêndios.
Como está a preparar o âmbito desta avaliação, certifique-se de que tem acesso aos recursos específicos necessários: fontes de informação, regulamentos da indústria, e uma equipa de indivíduos treinados para completar a avaliação. Muitas vezes, as pessoas envolvidas são as que são afectadas pelo resultado da avaliação: gestores, supervisores, representantes, auditores de risco, e muito mais. Utilizando as partes, que não têm interesse nos resultados da avaliação, liderar a avaliação pode ajudar a garantir que esta seja objectiva e precisa.
Durante este processo, é necessário desenvolver critérios para identificar e definir diferentes níveis e tipos de risco:
- Níveis de risco: Como comparar e medir os riscos para dar prioridade às coisas mais importantes a abordar no local de trabalho?
- Probabilidade: É provável que este risco possa causar danos ao negócio, às pessoas ou à propriedade? Considere a possibilidade e frequência de potenciais riscos.
- Consequências: Se algo acontecer, quais serão as consequências para a saúde e segurança? Considerar também as potenciais consequências da interrupção do negócio, o ambiente, a reputação da empresa, e os requisitos legais.
- Risco aceitável: Todo o risco é eliminado num mundo ideal. Mas o seu negócio está a funcionar no mundo real, o que significa que provavelmente haverá um nível de risco remanescente que precisa de ser reconhecido. Com base nos objectivos e cultura da empresa, o que está disposto a aceitar?
- Riscos combinados: Embora deva utilizar esta avaliação de riscos para identificar riscos únicos, é também necessário ver os potenciais perigos devido a uma combinação de riscos. Os riscos múltiplos podem combinar-se, resultando numa situação de maior consequência.
Ao avaliar a identificação do risco, observe o tipo de negócio, actividades, e equipamento utilizado. A identificação do risco pode incluir (mas não está limitada a) estas questões e categorias:
As actividades são perigosas?
Uma avaliação de risco será diferente num local de trabalho industrial em comparação com o risco potencial num ambiente de escritório. Se as actividades perigosas ocorrem regularmente, então é necessário ser proactivo na identificação desses perigos específicos. As actividades perigosas podem incluir questões tais como:
- Perigos físicos: Qualquer coisa no local de trabalho que possa causar danos físicos ao pessoal, clientes, ou outras pessoas. As questões físicas são os perigos mais comuns a abordar no local de trabalho e podem incluir tropeções e quedas, escorregadelas, ruídos ou vibrações.
- Perigos ergonómicos: Como é que o sistema músculo-esquelético é afectado pelas actividades laborais? O movimento repetitivo é uma das causas mais comuns de riscos ergonómicos. Estes movimentos repetitivos são comuns em ambientes de escritório, ambientes de fábrica, e em qualquer local de trabalho que exija manuseamento manual. É possível avaliar a posição corporal do pessoal para determinar as consequências a longo prazo.
- Perigos biológicos: A propagação de doenças pode representar uma ameaça para a saúde e segurança do pessoal. Tem um bom programa de saneamento e saúde em vigor para evitar a exposição a bactérias e vírus?
- Perigos químicos: As substâncias dentro ou perto do local de trabalho podem potencialmente causar danos aos empregados. Estas substâncias químicas precisam de ser identificadas e geridas.
Deve-se utilizar alguns métodos diferentes para identificar os perigos. Embora a observação seja uma peça importante deste processo, fale também com outras pessoas sobre as suas preocupações de segurança. Combinar experiência e conhecimentos com capacidade de observação pode ser eficaz na identificação e remoção destes potenciais riscos.
Leve a História e os Registos
A informação histórica sobre o local de trabalho pode lançar luz sobre questões de risco comuns e repetitivas. É necessário manter documentação sobre acidentes e incidentes, e esta informação pode fornecer conhecimentos valiosos para identificar pontos fracos no sistema. Embora os relatórios possam ser úteis, é também benéfico falar com as pessoas envolvidas no incidente.
Para além de estudar os incidentes registados, olhar para registos de quase-acidentes para encontrar potenciais formas de evitar que os quase-acidentes se transformem em acidentes. Os acidentes e incidentes não devem acontecer em geral, razão pela qual cada relatório deve ter o objectivo de evitar que estes incidentes se repitam no futuro. Se se verificar que isto não está a acontecer, então seria um aspecto relevante que precisa de ser incluído na avaliação de risco.
Um estudo realizado pela ConocoPhillips Marine descobriu que, por cada fatalidade no local de trabalho, ocorreram pelo menos 300.000 comportamentos de risco. Estes comportamentos abrangem todas as actividades que estão fora das directrizes do programa de segurança, tais como eliminar uma etapa de segurança para acelerar a conclusão ou contornar os componentes de segurança incorporados numa máquina. Uma avaliação eficaz dos riscos deve abordar estes comportamentos de risco, uma vez que estes estabelecem as bases para perigos e ferimentos mais graves. A implementação de controlos que reduzam os comportamentos de risco, por sua vez, reduz a frequência de lesões graves ou de circunstâncias que ponham em risco a vida.
Ao analisar os relatórios de acidentes e incidentes, está a conceber e a implementar acções correctivas? Não só estas acções correctivas têm de ser parte integrante do relatório, como também é necessário um sistema para avaliar a eficácia das acções – para que as mudanças possam ser implementadas, se necessário. O objectivo é não só identificar potenciais problemas, mas também chegar à causa raiz para que possam ser tomadas medidas correctivas eficazes.
O trabalho é mais intelectual ou prático?
Quando a sua força de trabalho se envolve principalmente em actividades intelectuais ou virtuais, significa que existe um menor risco de danos físicos. Mas o risco de responsabilidade legal ainda está presente, pelo que deve ajustar o foco de uma avaliação de risco para corresponder.
Por exemplo, a concepção de engenharia envolve muito trabalho no computador. Embora os engenheiros normalmente não estejam a enfrentar danos graves no trabalho, existe um risco potencial de responsabilidade legal com base na competência intelectual do engenheiro. Em comparação, uma instalação de um comerciante poderia resultar em riscos perigosos para a tripulação no local, pelo que a avaliação do risco de segurança está centrada na exposição directa que pode prejudicar pessoas ou bens.
Algumas empresas oferecem ambos estes tipos de serviços, o que significa que é necessário utilizar diferentes avaliações de risco para vários departamentos internos.
Labor vs. Automação
Trabalho intensivo de trabalho inclina-se fortemente para as actividades dos empregados, o que aumenta intrinsecamente o risco de potenciais lesões. Por outro lado, os processos orientados pelo equipamento (automatização) minimizam a interacção dos empregados com o equipamento.
Embora a produção industrial se tenha transformado nos últimos anos para transferir a produção de trabalhadores humanos para máquinas, o pressuposto é que o aumento da automatização é benéfico tanto para a segurança como para a produtividade. Mas descobriu-se que confiar na automação pode mudar o comportamento humano.
A Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (OSHA) forneceu Directrizes para a Segurança da Robótica. Este relatório comunicou uma mensagem clara: o risco está sempre presente com a automatização. Os factores de segurança que devem ser avaliados incluem os padrões de segurança atrasados que não acompanham os avanços tecnológicos e a complacência quando os trabalhadores estão a monitorizar estes sistemas automatizados.
Complexidade do Trabalho
Quanta complexidade é necessária para completar as tarefas de trabalho em curso? Esta complexidade inerente pode aumentar o risco potencial. A incerteza é um desafio e uma realidade em projectos complexos, e esta incerteza traz frequentemente riscos.
Não só é necessário olhar para as actividades diárias, mas também considerar como todas as partes componentes são afectadas. A complexidade surge nos muitos factores que podem ter impacto num resultado bem sucedido: tudo desde o timing do mercado, viabilidade técnica, desempenho dos funcionários, comunicação de gestão, e muito mais. Tenha em mente que as questões de comunicação podem aumentar o nível de risco de um projecto complexo, razão pela qual a comunicação precisa de fazer parte da avaliação.
Quando estão presentes situações complexas, a forma mais eficaz de implementar um programa de avaliação do risco de segurança é ter uma equipa de pessoal que esteja familiarizado e conhecedor da indústria.
Idade do Equipamento e Programas de Manutenção Preventiva
Não é surpresa que o envelhecimento do equipamento possa aumentar os riscos potenciais. O mau funcionamento ou avaria do equipamento interrompe a produtividade e pode resultar em perigo potencial para a segurança dos trabalhadores. A avaliação dos riscos é importante para todo o equipamento, mas mais essencial num local de trabalho que utilize equipamento mais antigo.
Esta avaliação precisa de avaliar as preocupações de fiabilidade, bem como as práticas contínuas de manutenção e reparação. O calendário de manutenção deve incluir sempre inspecções e avaliações regulares para verificar os sistemas de equipamento, tais como o desempenho eléctrico.
Ler através da literatura dos fabricantes, bem como outras informações específicas da indústria de fontes respeitáveis. Esta informação sobre saúde e segurança pode mostrar as melhores práticas para a gestão de riscos ao utilizar o equipamento.
Regulamentos Federais, Estaduais e Locais específicos para Actividades Empresariais
Veja também os regulamentos específicos relacionados com a sua indústria, com base nas actividades empresariais realizadas. Os regulamentos federais, estaduais e locais podem variar. Portanto, é importante manter-se actualizado com as recomendações mais recentes.
Por exemplo, a Occupational Safety and Health Administration (OSHA) supervisiona a segurança no local de trabalho nos Estados Unidos. Os regulamentos da OSHA variam consoante o seu negócio seja na construção ou na indústria em geral. O Departamento de Transportes (DOT) tem regulamentos de avaliação de segurança que mudam dependendo da rota de viagem (aérea, rodoviária, ou aquática). A Agência de Protecção Ambiental (EPA) implementa regulamentos para governar as actividades que têm impacto ambiental.
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