Oficialmente conhecido como Assistente do Presidente para Assuntos de Segurança Nacional, o Conselheiro de Segurança Nacional – o título mais comummente utilizado – tem um papel definido tanto pelo chefe executivo como pela lei. O cargo não existia enquanto tal há mais de uma década após a criação do Conselho de Segurança Nacional (CNS), nem essa legislação menciona o papel do conselheiro. No entanto, como conselheiro principal do presidente em questões de segurança nacional, o conselheiro desempenha um papel de importância inquestionável.
Bennings of the NSC and the advisor’s role. A legislação de habilitação para o NCS, a Lei de Segurança Nacional de 1947, criou o órgão para servir de conselho consultivo do presidente em assuntos domésticos, estrangeiros e militares envolvendo a segurança nacional, e para facilitar a cooperação entre agências sobre estas questões. As operações secretas e de inteligência não foram englobadas nessa missão original, não tanto porque tais assuntos são raramente mencionados no direito público, mas porque na altura dessa legislação – que também criou a Agência Central de Inteligência (CIA)- poucos adivinharam a importância que estas actividades ganhariam nos próximos anos.
A legislação de 1947 criou o CNS como um pequeno pessoal permanente cujo director seria um secretário executivo nomeado pelo presidente. Em parte alguma foi afirmado que o presidente tinha de apresentar esta nomeação para confirmação pelo Senado. Em anos futuros, isto manteria o papel de Conselheiro de Segurança Nacional independente da política interna, não só do ramo legislativo, mas também do ramo executivo. Afastado do Congresso e da burocracia do Estado e do Departamento de Defesa, o Conselheiro seria o próprio conselheiro do presidente.
Ironicamente, em 1947, estes outros centros de poder encaravam cada um deles o novo conselho como avançando os seus próprios interesses, mas nenhum deles poderia ter adivinhado as mudanças que teriam lugar. Por exemplo, uma reorganização do NSC em 1949 reduziu a influência do Departamento de Defesa ao retirar os três secretários de serviço (exército, marinha, força aérea) dos seus membros. E embora o Presidente Dwight D. Eisenhower tenha criado o papel de Assistente Especial do Presidente para os Assuntos de Segurança Nacional, o cargo teve pouco do significado que o Conselheiro de Segurança Nacional assumiu sob o Presidente John F. Kennedy.
Assessores Nacionais de Segurança. Começando pelos Assistentes Especiais do Presidente Eisenhower, E.U.A. Os Conselheiros de Segurança Nacional incluíram:
- Robert Cutler (Março 1953-Abril 155)
- Dillon Anderson (Abril 1955-Setembro 1956)
- Robert Cutler (Janeiro 1957-Junho 1958)
- >li>Gordon Gray (Junho 1958-Janeiro 1961)
p>Presidentes Kennedy e Johnson:
- McGeorge Bundy (Janeiro 1961-Fevereiro 1966)
- Walt W. Rostow (Abril de 1966-Dezembro de 1968)
Presidentes Nixon e Ford:
- Henry A. Kissinger (Dezembro de 1968- Novembro de 1975; serviu simultaneamente como Secretário de Estado de Setembro de 1973)
li>Brent Scowcroft (Novembro de 1975-Janeiro de 1977)
p>Presidente Carter:ul>>li>Zbigniew Brzezinski (Janeiro de 1977-Janeiro de 1981)p>Presidente Reagan:p>Presidente George H. W. Bush:
- Brent Scowcroft (Janeiro de 1989-Janeiro de 1993)
Presidente Clinton:
ul>
li>Samuel R. Berger (Março de 1997-Janeiro de 2001) p>Presidente George W. Bush:
- Condoleeza Rice (Janeiro de 2001-)
p>p> Os anos desde Kennedy em diante viram cada presidente personalizar a sua administração em parte através da sua nomeação do Conselheiro de Segurança Nacional, e em medidas menores através de aspectos do próprio NCS. Bundy, sob Kennedy e mais tarde Lyndon B. Johnson, foi o primeiro Conselheiro de Segurança Nacional poderoso, mas a sua influência parece mínima em comparação com a do indivíduo mais poderoso de sempre a ocupar o cargo: Henry Kissinger. Emblemático do papel de Kissinger foi o facto de, durante parte do seu mandato como Conselheiro de Segurança Nacional dos presidentes Richard M. Nixon e Gerald R. Ford, ter também exercido o cargo de Secretário de Estado.
Desde a era Nixon em diante, os presidentes têm igualmente colocado o seu carimbo pessoal no CSN através de directivas presidenciais, ordens classificadas frequentemente redigidas com a assistência do Conselheiro de Segurança Nacional. Estas ordens tornaram-se conhecidas, por sua vez, como Memorandos de Decisão de Segurança Nacional (Nixon e Ford), Directivas Presidenciais (Carter), Directivas de Decisão de Segurança Nacional (Ronald Reagan), Directivas de Segurança Nacional (George H. W. W.). Bush), Directivas Presidenciais de Decisão (William J. Clinton), e Directivas Presidenciais de Segurança Nacional (George W. Bush).
? LEITURA AINDA:
BOOKS:
Best, Richard A. O Conselho de Segurança Nacional: Uma Avaliação Organizacional. Huntington, NY: Novinka Books, 2001.
Felix, Antonia. Condi: The Condoleeza Rice Story. Nova Iorque: Newmarket Press, 2002.
Hillen, John. Visões Futuras para a Política de Defesa dos EUA: Quatro Alternativas Apresentadas como Discursos Presidenciais. Nova Iorque: Council on Foreign Relations, 1998.
Kissinger, Henry. Problemas de Estratégia Nacional: Um Livro de Leituras. Nova Iorque: Praeger, 1965.
Powell, Colin L., e Joseph E. Persico. A minha Viagem Americana. Nova Iorque: Ballantine Books, 1996.
ELECTRONIC:
Documentos Oficiais de Inteligência. Federação Americana de Cientistas. <http://fas.org/irp/offdocs/> (24 de Março de 2003).
VER TAMBÉM
Decisões Executivas e Directivas Presidenciais
Acto Nacional de Segurança (1947)
NSC (Conselho Nacional de Segurança)
NSC (Conselho Nacional de Segurança), História
Presidente dos Estados Unidos (Comando Executivo e Controlo das Agências de Inteligência)