Início a meados do século XXEditar
No início do século XX, os conservadores fiscais estavam frequentemente em desacordo com os progressistas que desejavam uma reforma económica. Durante a década de 1920, as políticas económicas pró-empresariais do Presidente republicano Calvin Coolidge foram creditadas pelo período de sucesso do crescimento económico conhecido como os Roaring Twenties. Contudo, as suas acções podem ter-se devido mais a um sentimento de federalismo do que de conservadorismo fiscal, como nota Robert Sobel: “Como Governador de Massachusetts, Coolidge apoiou a legislação sobre salários e horários, opôs-se ao trabalho infantil, impôs controlos económicos durante a Primeira Guerra Mundial, favoreceu medidas de segurança nas fábricas, e até mesmo a representação dos trabalhadores nos conselhos de administração das empresas”.
Contrário à opinião popular, o então presidente republicano Herbert Hoover não era um conservador fiscal. Promoveu a intervenção governamental durante a Grande Depressão precoce, uma política que o seu sucessor, o Presidente Democrático Franklin D. Roosevelt, continuou e aumentou apesar da campanha em sentido contrário. As políticas económicas de Coolidge são muitas vezes popularmente contrastadas com os gastos deficitários do New Deal de Roosevelt e a oposição do Partido Republicano aos gastos governamentais de Roosevelt foi uma causa unificadora para um caucus significativo de republicanos através mesmo das presidências de Harry S. Truman e Dwight D. Eisenhower. Barry Goldwater foi um famoso campeão dos Republicanos social e fiscalmente conservadores.
Em 1977, o Presidente Democrata Jimmy Carter nomeou Alfred E. Kahn, professor de economia na Universidade de Cornell, para ser presidente do Conselho da Aeronáutica Civil (CAB). Fez parte de um esforço de desregulamentação da indústria, apoiado por importantes economistas, líderes de grupos de reflexão em Washington, uma coligação da sociedade civil que defendia a reforma (modelo de uma coligação anteriormente desenvolvida para os esforços de reforma do transporte rodoviário e ferroviário), o chefe da agência reguladora, a liderança do Senado, a administração Carter e mesmo alguns da indústria aeronáutica. Esta coligação obteve rapidamente resultados legislativos em 1978.
A Lei de Desregulamentação das Companhias Aéreas (Pub.L. 95-504) foi assinada pelo Presidente Carter a 24 de Outubro de 1978. O principal objectivo da lei era retirar da aviação comercial o controlo governamental sobre tarifas, rotas e entrada no mercado de novas companhias aéreas. Os poderes de regulação do CAB deveriam ser gradualmente eliminados, permitindo eventualmente que as forças de mercado determinassem as rotas e tarifas. A lei não removeu ou diminuiu os poderes reguladores da Administração Federal de Aviação sobre todos os aspectos da segurança aérea.
Em 1979, a Carter desregregou a indústria americana da cerveja, tornando legal a venda de malte, lúpulo e levedura a cervejeiras domésticas americanas pela primeira vez desde o início efectivo da Proibição nos Estados Unidos, em 1920. Esta desregulamentação Carter levou a um aumento do fabrico caseiro de cerveja ao longo dos anos 80 e 90, que nos anos 2000 se tinha desenvolvido para uma forte cultura de microcerveja artesanal nos Estados Unidos, com 3.418 microcervejarias, cervejeiras e fábricas regionais de cerveja artesanal nos Estados Unidos até ao final de 2014.
Dívida pública como percentagem do PIB caiu rapidamente no período pós Segunda Guerra Mundial e atingiu um mínimo em 1974 sob Richard Nixon. A dívida em percentagem do PIB tem aumentado de forma consistente desde então, excepto sob a liderança de Carter e Bill Clinton. A dívida nacional dos Estados Unidos aumentou durante a década de 1980, com Ronald Reagan a reduzir as taxas de impostos e a aumentar as despesas militares. Os números da dívida pública como % do PIB são indicativos do processo:
- 1910: dívida pública como 7,89% do PIB
- 1920: dívida pública como 29.1% do PIB
- 1930: dívida pública como 17,6% do PIB
- 2010: dívida pública como 90,2% do PIB
li>1940: dívida pública como 49,3% do PIBli>1950: dívida pública como 85,7% do PIBli>1960: dívida pública como 53.6% do PIB1970: dívida pública como 35,5% do PIB1980: dívida pública como 31,9% do PIB1990: dívida pública como 53,8% do PIB1990: dívida pública como 53,8% do PIB1990: dívida pública como 54.9% do PIB
li>2020: dívida pública como 107,6% do PIB
era ReaganEdit
Conservadorismo fiscal foi reoricamente promovido durante a presidência do republicano Ronald Reagan (1981-1989). Durante o mandato de Reagan, o escalão superior do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares caiu de 70% para 28% enquanto os impostos sobre os salários e as taxas de imposto efectivas sobre os dois quintis de rendimento mais baixos aumentaram. O crescimento real do PIB recuperou fortemente após a recessão de 1982, crescendo a uma taxa anual de 3,4% durante o resto do seu mandato. O desemprego caiu após um pico de mais de 10,7% em 1982 e a inflação diminuiu significativamente. As receitas fiscais federais quase duplicaram de 517 mil milhões de dólares em 1980 para 1.032 mil milhões de dólares em 1990. O emprego cresceu à mesma taxa que a população.
De acordo com um estudo económico não partidário do Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, as principais notas fiscais decretadas sob Reagan causaram uma queda das receitas federais num montante equivalente a cerca de 1% do PIB. No final do segundo mandato de Reagan, a dívida nacional detida pelo público aumentou quase 60% e a dívida total foi de 2,6 triliões de dólares. Em menos de oito anos, os Estados Unidos passaram de ser a maior nação credora do mundo para a maior nação devedora do mundo.
Ross PerotEdit
Nas eleições presidenciais de 1992, Ross Perot, um homem de negócios americano de sucesso, concorreu como candidato de terceiros. Apesar dos tropeços significativos da campanha e das lutas difíceis envolvidas na montagem de uma candidatura de terceiros, Perot recebeu 18,9% dos votos populares (a maior percentagem de qualquer candidato de terceiros na história moderna), em grande parte com base na sua plataforma central de governo limitado, conservadorismo orçamental equilibrado.
Era ClintonEdit
enquanto o manto do conservadorismo fiscal é mais comummente reivindicado por republicanos e libertários, é também reivindicado de certa forma por muitos democratas centristas ou moderados que se referem frequentemente a si próprios como Novos Democratas. Embora não apoiando a vasta gama de políticas de redução de impostos que foram frequentemente decretadas durante as administrações Reagan e Bush, a agenda económica primária da coligação dos Novos Democratas difere da filosofia tradicional dos Democratas Liberais e está do lado da crença conservadora fiscal de que um orçamento federal equilibrado deve ter precedência sobre alguns programas de despesa.
O Presidente Bill Clinton, que era um Novo Democrata e fazia parte da Terceira Via, algo conservadora em termos fiscais, que advogava o Conselho de Liderança Democrática, é um excelente exemplo disso, uma vez que a sua administração, juntamente com o congresso de maioria democrata de 1993, aprovou numa votação de linha partidária o Omnibus Budget Reconciliation Act de 1993, que reduziu as despesas do governo, criou um escalão de 36% de imposto sobre o rendimento individual, aumentou o escalão superior de imposto que abrangia o escalão 1.2% dos contribuintes com rendimentos de 31% para 39,6% e criou uma taxa de imposto sobre o rendimento de 35% para as empresas. A Lei do Orçamento de 1993 também reduziu os impostos para quinze milhões de famílias com baixos rendimentos e 90% das pequenas empresas. Adicionalmente, durante os anos Clinton, o sistema PAYGO (pay-as-you-go), originalmente introduzido com a aprovação da Lei de Execução do Orçamento de 1990 (que exigia que todos os aumentos nas despesas directas ou diminuições de receitas fossem compensados por outras diminuições de despesas ou aumentos de receitas e era muito popular entre os falcões deficitários) tinha entrado em vigor e foi utilizado regularmente até à expiração do sistema em 2002.
Nas eleições intercalares de 1994, os Republicanos concorreram numa plataforma que incluía a responsabilidade fiscal elaborada pelo então Congressista Newt Gingrich, que chamou o Contrato com a América que defendia coisas como o equilíbrio do orçamento, fornecendo ao Presidente um veto de linha e a reforma da segurança social. Depois das eleições que deram aos republicanos uma maioria na Câmara dos Representantes, Newt Gingrich pressionou agressivamente para a redução das despesas governamentais, o que criou um confronto com a Casa Branca que culminou com o encerramento do governo em 1995-1996. Após a reeleição de Clinton em 1996, puderam cooperar e aprovar a Lei de Redução de Impostos de 1997, que baixou a taxa de imposto sobre mais-valias de 28% para 20% e a taxa de 15% para 10%.
Após esta combinação de aumentos de impostos e reduções de despesas, os Estados Unidos conseguiram criar excedentes orçamentais dos anos fiscais 1998-2001 (a primeira vez desde 1969) e o período mais longo de crescimento económico sustentado da história dos Estados Unidos.
Conservadorismo fiscal modernoEdit
Americano empresário, político e antigo Presidente da Câmara de Nova Iorque Michael Bloomberg considera-se um conservador fiscal e expressou a sua definição do termo na Conferência do Partido Conservador Britânico de 2007, afirmando
Para mim, conservadorismo fiscal significa equilíbrio orçamental – não défices que a próxima geração não pode suportar. Significa melhorar a eficiência da prestação de serviços, encontrando formas inovadoras de fazer mais com menos. Significa reduzir os impostos quando possível e prudente, elevando-os globalmente apenas quando necessário para equilibrar o orçamento, e apenas em combinação com cortes nas despesas. Significa que quando gerimos um excedente, poupamo-lo; não o desperdiçamos. E o mais importante, ser um conservador fiscal significa preparar-se para as inevitáveis reviravoltas económicas – e por todas as indicações, temos uma a chegar.