Originalmente concebido por Frank Lloyd Wright, nativo do Wisconsin, foi proposto pela primeira vez por Wright em 1938. O conselho do condado rejeitou o plano por um único voto. Wright continuaria a procurar apoio para o plano (e alterar o seu design) até à sua morte em 1959.
Durante as quatro décadas seguintes, várias propostas para um centro de convenções na terra de Monona Terrace seriam consideradas e rejeitadas. Várias vezes, parecia que os apoiantes do projecto seriam capazes de assegurar o financiamento público para completar o projecto, mas várias forças (como o início da Segunda Guerra Mundial) inevitavelmente afastaram o plano. Em 1990, o Presidente da Câmara de Madison Paul Soglin ressuscitou a proposta de Wright. Entre os argumentos contra a sua construção, os opositores argumentaram que não se tratava de um verdadeiro edifício Wright, que os custos eram demasiado elevados para os contribuintes e que a construção iria afectar negativamente o ambiente, destruindo especificamente a vista do Lago Monona a partir do nível da rua no lado sul da Praça do Capitólio. Além disso, o local do terreno está situado em montes funerários históricos da Nação Ho-Chunk. A construção proposta foi submetida a um referendo público em 1992 e passou. A construção começou dois anos depois.
Em 1997, quase sessenta anos após a concepção original de Wright, a Comunidade Monona Terrace e o Centro de Convenções abriram as suas portas.