De principios a mediados del siglo XXEditar
A principios del siglo XX, los conservadores fiscales solían estar en desacuerdo con los progresistas que deseaban una reforma económica. Durante la década de 1920, las políticas económicas del presidente republicano Calvin Coolidge, favorables a las empresas, fueron reconocidas como responsables del exitoso período de crecimiento económico conocido como los locos años veinte. Sin embargo, sus acciones pueden haberse debido más a un sentido de federalismo que de conservadurismo fiscal, como señala Robert Sobel: «Como gobernador de Massachusetts, Coolidge apoyó la legislación sobre salarios y horarios, se opuso al trabajo infantil, impuso controles económicos durante la Primera Guerra Mundial, favoreció las medidas de seguridad en las fábricas e incluso la representación de los trabajadores en los consejos de administración de las empresas».
Contrariamente a la opinión popular, el entonces presidente republicano Herbert Hoover no era un conservador fiscal. Promovió la intervención del gobierno durante los primeros años de la Gran Depresión, una política que su sucesor, el presidente demócrata Franklin D. Roosevelt, continuó y aumentó a pesar de hacer campaña en sentido contrario. La política económica de Coolidge suele contrastarse con el gasto deficitario del New Deal de Roosevelt, y la oposición del Partido Republicano al gasto gubernamental de Roosevelt fue una causa unificadora para un importante grupo de republicanos incluso durante las presidencias de Harry S. Truman y Dwight D. Eisenhower. Barry Goldwater fue un famoso defensor de los republicanos tanto social como fiscalmente conservadores.
En 1977, el presidente demócrata Jimmy Carter nombró a Alfred E. Kahn, profesor de economía de la Universidad de Cornell, para presidir la Junta de Aeronáutica Civil (CAB). Kahn formaba parte de una campaña de desregulación del sector, apoyada por los principales economistas, los principales grupos de reflexión de Washington, una coalición de la sociedad civil que abogaba por la reforma (inspirada en una coalición creada anteriormente para la reforma de los camiones y el ferrocarril), el director de la agencia reguladora, los líderes del Senado, la administración Carter e incluso algunos miembros del sector aéreo. Esta coalición obtuvo rápidamente resultados legislativos en 1978.
La Ley de Desregulación de las Aerolíneas (Pub.L. 95-504) fue firmada por el Presidente Carter el 24 de octubre de 1978. El objetivo principal de la ley era eliminar el control gubernamental sobre las tarifas, las rutas y la entrada en el mercado de nuevas aerolíneas de la aviación comercial. Los poderes de regulación del CAC debían eliminarse gradualmente, permitiendo finalmente que las fuerzas del mercado determinaran las rutas y las tarifas. La ley no eliminaba ni disminuía los poderes reguladores de la Administración Federal de Aviación sobre todos los aspectos de la seguridad de las aerolíneas.
En 1979, Carter desreguló la industria cervecera estadounidense haciendo legal la venta de malta, lúpulo y levadura a los cerveceros caseros estadounidenses por primera vez desde el inicio efectivo de la Ley Seca en 1920 en Estados Unidos. Esta desregulación de Carter condujo a un aumento de la elaboración de cerveza casera durante las décadas de 1980 y 1990 que, en la década de 2000, se convirtió en una fuerte cultura de la microcervecería artesanal en Estados Unidos, con 3.418 microcervecerías, brewpubs y cervecerías artesanales regionales en Estados Unidos a finales de 2014.
La deuda pública como porcentaje del PIB se redujo rápidamente en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial y alcanzó un mínimo en 1974 bajo Richard Nixon. La deuda como porcentaje del PIB ha aumentado constantemente desde entonces, excepto bajo Carter y Bill Clinton. La deuda nacional de Estados Unidos aumentó durante la década de 1980 cuando Ronald Reagan redujo los tipos impositivos y aumentó el gasto militar. Las cifras de la deuda pública como % del PIB son indicativas del proceso:
- 1910: deuda pública como 7,89% del PIB
- 1920: deuda pública como 29.1% del PIB
- 1930: deuda pública como 17,6% del PIB
- 1940: deuda pública como 49,3% del PIB
- 1950: deuda pública como 85,7% del PIB
- 1960: deuda pública como 53.6% del PIB
- 1970: deuda pública como 35,5% del PIB
- 1980: deuda pública como 31,9% del PIB
- 1990: deuda pública como 53,8% del PIB
- 2000: deuda pública como 54.9% del PIB
- 2010: deuda pública como 90,2% del PIB
- 2020: deuda pública como 107,6% del PIB
Edad ReaganEditar
Según un estudio económico no partidista del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, los principales proyectos de ley de impuestos promulgados bajo el mandato de Reagan hicieron que los ingresos federales cayeran en una cantidad equivalente a aproximadamente el 1% del PIB. Al final del segundo mandato de Reagan, la deuda nacional en manos del público aumentó casi un 60% y la deuda total ascendía a 2,6 billones de dólares. En menos de ocho años, Estados Unidos pasó de ser la mayor nación acreedora del mundo a la mayor nación deudora.
Ross PerotEdit
En las elecciones presidenciales de 1992, Ross Perot, un exitoso empresario estadounidense, se presentó como candidato de un tercer partido. A pesar de los importantes tropiezos de la campaña y de las dificultades que implica montar una candidatura de tercer partido, Perot recibió el 18,9% del voto popular (el mayor porcentaje de cualquier candidato de tercer partido en la historia moderna), en gran parte sobre la base de su plataforma central de gobierno limitado, conservadurismo fiscal de presupuesto equilibrado.
Edición de la era Clinton
Si bien el manto del conservadurismo fiscal es más comúnmente reclamado por los republicanos y los libertarios, también lo reclaman en cierto modo muchos demócratas centristas o moderados que a menudo se autodenominan Nuevos Demócratas. Aunque no apoyan las políticas de recorte de impuestos de amplio alcance que a menudo se promulgaron durante las administraciones de Reagan y Bush, el programa económico principal de la coalición de los Nuevos Demócratas difería de la filosofía tradicional sostenida por los demócratas liberales y se ponía del lado de la creencia conservadora fiscal de que un presupuesto federal equilibrado debería tener prioridad sobre algunos programas de gasto.
El ex presidente Bill Clinton, que era un nuevo demócrata y formaba parte del Consejo de Liderazgo Demócrata, en cierto modo conservador en materia fiscal, es un excelente ejemplo de ello, ya que su administración, junto con el Congreso de mayoría demócrata de 1993, aprobó en una votación de línea de partido la Ley de Reconciliación Presupuestaria Omnibus de 1993, que recortó el gasto público, creó un tramo del impuesto sobre la renta individual del 36%, elevó el tramo impositivo superior que abarcaba al 1.La Ley Presupuestaria de 1993 también recortó los impuestos de las personas físicas. La Ley de Presupuestos de 1993 también recortó los impuestos a quince millones de familias con bajos ingresos y al 90% de las pequeñas empresas. Además, durante los años de Clinton, entró en vigor el sistema PAYGO (pay-as-you-go), introducido originalmente con la aprobación de la Ley de Ejecución Presupuestaria de 1990 (que exigía que todos los aumentos de gastos directos o disminuciones de ingresos se compensaran con otras disminuciones de gastos o aumentos de ingresos y que era muy popular entre los halcones del déficit) y se utilizó regularmente hasta la expiración del sistema en 2002.
En las elecciones de mitad de mandato de 1994, los republicanos se presentaron con una plataforma que incluía la responsabilidad fiscal redactada por el entonces congresista Newt Gingrich, llamada el Contrato con América, que abogaba por cosas como el equilibrio del presupuesto, dotar al presidente de un veto lineal y la reforma del bienestar. Después de que las elecciones dieran a los republicanos la mayoría en la Cámara de Representantes, el recién estrenado Presidente de la Cámara Gingrich presionó agresivamente para reducir el gasto público, lo que creó un enfrentamiento con la Casa Blanca que culminó en el cierre del gobierno de 1995-1996. Tras la reelección de Clinton en 1996, lograron cooperar y aprobar la Ley de Alivio del Contribuyente de 1997, que redujo el tipo impositivo máximo sobre las ganancias de capital del 28% al 20% y el tipo del 15% al 10%.
Tras esta combinación de subidas de impuestos y reducciones del gasto, Estados Unidos pudo crear superávits presupuestarios desde los años fiscales 1998-2001 (la primera vez desde 1969) y el periodo más largo de crecimiento económico sostenido de la historia de Estados Unidos.
Conservadurismo fiscal modernoEditar
El empresario, político y ex alcalde de la ciudad de Nueva York Michael Bloomberg se considera un conservador fiscal y expresó su definición del término en la Conferencia del Partido Conservador Británico de 2007, declarando:
Para mí, el conservadurismo fiscal significa equilibrar los presupuestos, no incurrir en déficits que la próxima generación no pueda pagar. Significa mejorar la eficiencia en la prestación de servicios encontrando formas innovadoras de hacer más con menos. Significa reducir los impuestos cuando sea posible y prudente hacerlo, y subirlos en general sólo cuando sea necesario para equilibrar el presupuesto, y sólo en combinación con recortes de gastos. Significa que cuando se tiene un superávit, se ahorra; no se despilfarra. Y lo más importante, ser un conservador fiscal significa prepararse para las inevitables recesiones económicas, y según todos los indicios, nos espera una.