Kontekst i historia:
Narkotyki syntetyczne to związki chemiczne produkowane w laboratorium. Mogą być produkowane komercyjnie przez producentów leków w uzasadnionych celach medycznych, ale są też wykradane z legalnych kanałów lub produkowane nielegalnie w tajnych laboratoriach na potrzeby nielegalnych rynków na całym świecie. W potajemnej produkcji syntetyczne narkotyki mają naśladować lub nawet wzmacniać działanie naturalnych nielegalnych narkotyków, takich jak marihuana. Według Urzędu Celnego i Ochrony Granic Stanów Zjednoczonych wiele narkotyków syntetycznych pochodzi zza oceanu. Po raz pierwszy odnotowano ich obecność w Stanach Zjednoczonych w grudniu 2008 r., kiedy to w Dayton w stanie Ohio przechwycono i poddano analizie przesyłkę „Spice”.
Narkotyki syntetyczne mogą uzależniać i stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia zwykłych ludzi. Niemniej jednak, agencjom regulacyjnym trudno jest kontrolować lub monitorować narkotyki syntetyczne. Producenci często nieznacznie modyfikują struktury molekularne nielegalnych lub kontrolowanych substancji, aby obejść obowiązujące przepisy dotyczące leków, lub umieszczają na etykietach napisy „nie do spożycia przez ludzi”, aby zamaskować ich przeznaczenie i uniknąć nadzoru regulacyjnego nad procesem produkcji ze strony Agencji ds. Żywności i Leków (FDA).
Łatwy dostęp, niskie ceny i błędne przekonanie, że leki syntetyczne są „naturalne” i nieszkodliwe, prawdopodobnie przyczyniły się do nadużywania leków syntetycznych. Innym czynnikiem jest możliwość obejścia przez leki syntetyczne standardowych testów narkotykowych, które nie są w stanie łatwo wykryć wielu substancji chemicznych zawartych w narkotyku.
Typy narkotyków syntetycznych:
W oparciu o ich skład chemiczny, narkotyki syntetyczne są powszechnie podzielone na dwie kategorie:
- Kannabinoidy, takie jak K2 i Spice. Syntetyczne kannabinoidy to związki chemiczne, które naśladują działanie THC, głównego psychoaktywnego składnika aktywnego w marihuanie.
- Stymulanty, takie jak sole do kąpieli. Większość syntetycznych stymulantów zawiera związki chemiczne, które naśladują działanie kokainy, LSD i metamfetaminy. (Do podobnych narkotyków należy MDMA, czasami określane jako „ecstasy”, „molly”)
Problemy z narkotykami syntetycznymi:
- Wzrastająca liczba osób nadużywających narkotyków syntetycznych
Używanie syntetycznych kannabinoidów jest coraz częstsze. Według Amerykańskiego Stowarzyszenia Ośrodków Kontroli Zatruć (AAPCC), ośrodki kontroli zatruć w całym kraju otrzymały 7 779 połączeń dotyczących syntetycznych kannabinoidów w 2015 roku, co stanowi ponad dwukrotny wzrost liczby otrzymanej w 2014 roku. W 2010 roku AAPCC otrzymało 304 wezwania dotyczące soli kąpielowych. Liczba ta wzrosła do 6 137 połączeń w 2011 r., ale od tego czasu spadała każdego roku, a w 2015 r. odnotowano 520 zgłoszeń do centrów kontroli zatruć dotyczących narażenia na sole kąpielowe.
- Perspektywa zdrowia publicznego
Narkotyki syntetyczne mogą mieć poważne, niekorzystne skutki dla zdrowia, wysoki potencjał uzależnienia i nadużywania, a także mogą potencjalnie zagrażać życiu. Według Centers for Disease Control and Prevention, 15 osób w Stanach Zjednoczonych zmarło z powodu narkotyków syntetycznych w pierwszej połowie 2015 roku–trzy razy więcej niż w tym samym okresie w 2014 roku. Amerykańskie Stowarzyszenie Centrów Kontroli Zatruć również wskazało, że było około 1000 raportów hospitalizacji związanych z narkotykami syntetycznymi w samym kwietniu 2015 roku; było to ponad dwukrotnie więcej niż całkowita liczba przypadków widzianych w pierwszych trzech miesiącach 2015 roku i prawie cztery razy więcej niż całkowita liczba odnotowana do tego czasu w zeszłym roku.
- Skutki zdrowotne:
- Dla syntetycznych kannabinoidów, skutki obejmują silne pobudzenie i niepokój, nudności, wymioty, tachykardię (szybkie, wyścigowe bicie serca), podwyższone ciśnienie krwi, drżenia i drgawki, halucynacje, rozszerzone źrenice oraz myśli samobójcze i inne szkodliwe myśli i/lub działania.
- Dla syntetycznych środków pobudzających, efekty obejmują zwiększone tętno i ciśnienie krwi, ból w klatce piersiowej, skrajną paranoję, halucynacje, urojenia i gwałtowne zachowanie, które powoduje, że użytkownicy mogą skrzywdzić siebie lub innych.
- W przypadku MDMA, skutki obejmują ciężką hipertermię, odwodnienie, długotrwałe zaburzenia uczenia się, nudności, dreszcze, pocenie się, mimowolne zaciskanie szczęk i zgrzytanie zębami, skurcze mięśni, nieostre widzenie, wysokie ciśnienie krwi, niewydolność serca i arytmię.
- Łatwy dostęp dla młodzieży
Administracja ds. egzekwowania prawa narkotykowego (DEA) wskazała, że głównymi użytkownikami tych syntetycznych narkotyków jest młodzież. Dzieje się tak dlatego, że produkty są tanie i łatwo dostępne dla nastolatków w Internecie lub na stacjach benzynowych, w sklepach ogólnospożywczych, sklepach tytoniowych i sklepach z dopalaczami.
- Syntetyczne kannabinoidy są często sprzedawane jako kadzidła ziołowe w sklepach ogólnospożywczych, sklepach tytoniowych lub sklepach z głowami, a powszechne nazwy marek obejmują „Spice”, „K2 „, Blaze”, „Red X Dawn”, „Genie” i „Zohai” itp.
- Syntetyczne środki pobudzające są często oznaczane jako „sole kąpielowe”, ponieważ są zazwyczaj białym lub brązowym proszkiem przypominającym kryształ. Nazwy marek obejmują „Ivory Wave”, „Purple Wave”, „Red Dove”, „Blue Silk”, „Zoom”, „Bloom”, „Cloud Nine”, „Ocean Snow”, „Lunar Wave”, „Vanilla Sky”, „White Lightning”, „Scarface” i „Hurricane Charlie” etc.
- MDMA jest zwykle sprzedawane w klubach nocnych i na całonocnych imprezach tanecznych („raves”). Zazwyczaj występuje w postaci kapsułek lub tabletek, ale może być również krystalicznym proszkiem lub formą płynną. Nazwy marek obejmują „Ecstasy”, „XTC”, „E”, „X”, „Beans”, „Adams”, „Love Drug”, „Hug Drug”, „Scooby snacks”, „Snowball” itp.
Zgodnie z 2012 i 2015 Monitoring the Future (MTF) badanie tendencji młodzieży narkomanii, wskaźniki rozpowszechnienia syntetycznych kannabinoidów użycia dla 12, 10 i 8 absolwentów było 11,4 procent, 8,8 procent i 4,4 procent odpowiednio w 2012 roku. Dane te stawiają syntetyczne narkotyki jako drugi po marihuanie najczęściej używany nielegalny narkotyk wśród licealistów. Na szczęście w 2015 r. wskaźnik ten spadł do odpowiednio 5,2%, 3% i 4%.
- Luki w przepisach
Obecne przepisy nie nadążają za wprowadzaniem nowych leków syntetycznych. Chociaż Kongres i administracja podjęły ważne kroki w celu zakazania wielu substancji syntetycznych na szczeblu federalnym (zob. tabela poniżej), producenci byli w stanie obejść te przepisy, zmieniając substancje i formuły chemiczne w swoich mieszankach.
Tabela: Wysiłki rządowe zmierzające do zakazania narkotyków syntetycznych
- Ustawa o egzekwowaniu analogów substancji kontrolowanych z 1986 r. (Controlled Substance Analogue Enforcement Act): Umożliwia traktowanie wielu leków syntetycznych jako substancji kontrolowanych, jeśli udowodniono, że są one chemicznie i/lub farmakologicznie podobne do substancji kontrolowanych z listy I lub II.
- Synthetic Drug Abuse Prevention Act: Wprowadzona w życie w 2012 r., ustawa ta na stałe umieszcza 26 rodzajów syntetycznych kannabinoidów i stymulantów na liście I (najbardziej restrykcyjnej) ustawy o substancjach kontrolowanych (CSA). Podwoiła również maksymalny okres czasu, w którym DEA może administracyjnie zaplanować substancje w ramach swojej władzy planowania awaryjnego, z 18 do 36 miesięcy.
- W 2016 r. co najmniej 43 państwa podjęły działania w celu kontrolowania jednego lub więcej syntetycznych kannabinoidów. Przed 2010 r. syntetyczne kannabinoidy nie były kontrolowane przez żadne państwo ani na poziomie federalnym. Ponadto co najmniej 44 stany podjęły działania w celu kontrolowania jednego lub więcej syntetycznych stymulantów.
Z wyjątkiem 26 rodzajów syntetycznych kannabinoidów i stymulantów, DEA skorzystała z uprawnień do planowania awaryjnego w celu kontrolowania pięciu rodzajów syntetycznych kannabinoidów do wykazu I w latach 2011-2012. W 2012 r. cztery z tych substancji zostały na stałe oznaczone jako substancje z wykazu I na mocy ustawy o zapobieganiu nadużywaniu narkotyków syntetycznych; pozostała substancja została na stałe umieszczona w wykazie I na mocy rozporządzenia DEA. W 2013 r. DEA zaplanowała trzy kolejne rodzaje syntetycznych kannabinoidów, tymczasowo oznaczając je jako substancje z listy I.
Podczas gdy zwiększa się liczba substancji syntetycznych w wykazie, szybko przybywa również nowych produktów z substancji syntetycznych. Według Biura Białego Domu ds. Krajowej Polityki Kontroli Narkotyków (ONDCP), w 2012 r. zidentyfikowano 51 nowych syntetycznych kannabinoidów, w porównaniu z zaledwie dwoma w 2009 r. W 2012 r. zidentyfikowano 31 nowych syntetycznych stymulantów, w porównaniu z zaledwie czterema w 2009 r., a w 2012 r. zidentyfikowano 76 innych związków syntetycznych, zwiększając całkowitą liczbę nowych substancji syntetycznych zidentyfikowanych w 2012 r. do 158.
W skrócie, nowe produkty syntetycznych substancji odurzających szybko się mnożą, a ich formuły są nieprzewidywalne, co utrudnia skuteczną regulację.
Stanowisko CADCA
CADCA popiera wysiłki legislacyjne mające na celu zwalczanie nadużywania, wytwarzania i sprzedaży tych coraz bardziej dostępnych i niebezpiecznych leków syntetycznych. W 2015 r. senator Dianne Feinstein (CA) wprowadziła ustawę S. 36, The Protecting Our Youth from Dangerous Synthetic Drugs Act, która uniemożliwiłaby narkotykom syntetycznym omijanie przepisów federalnych poprzez utworzenie międzyagencyjnej komisji, która może szybko ustalać harmonogram i aktualizować federalną listę zakazanych substancji syntetycznych. CADCA popiera tę ustawę, wraz z towarzyszącą jej ustawą Izby (H.R. 4229) wprowadzoną przez kongresmena Katko, oprócz szerszych wysiłków mających na celu zwalczanie używania i nadużywania narkotyków syntetycznych.
CADCA jest aktywnie zaangażowana w edukację, rzecznictwo i wysiłki legislacyjne w celu poprawy wysiłków mających na celu zapobieganie używaniu narkotyków syntetycznych wśród młodzieży. Aby dowiedzieć się więcej o tym, co CADCA robi, aby rozwiązać ten problem, kliknij tutaj.