- Lokalny
- Społeczność
- Dziennikarstwo
.
Wspieraj niezależny głos z Phoenix i pomóż utrzymać przyszłość New Times za darmo.
Każdego roku woda staje się nieco bardziej deficytowa na południowym zachodzie i każdego roku wszyscy w Arizonie walczą nieco bardziej zaciekle, aby utrzymać swoje cenne udziały w tym istotnym zasobie.
Dużo pracy jest w planie na rok 2020 i kolejne lata, aby zarządzać i zachować zasoby wodne Arizony, nawet jeśli ta praca nie zapisze się w historii w taki sposób, jak zeszłoroczne podpisanie Planu awaryjnego na wypadek suszy.
„Rzeczywistość jest taka, że wszyscy starają się o te same ograniczone zasoby wody”, powiedziała Sarah Porter, dyrektor Kyl Center for Water Policy na Uniwersytecie Stanowym Arizony.
Albo, według słów Spencera Kampsa, lobbysty Home Builders Association of Central Arizona, wszyscy „skubią wokół krawędzi”.
Menedżerowie wodni stanu są znani z priorytetowego traktowania przewidywalności i dokonywania ostrożnych, stopniowych zmian, a nie gwałtownych czy nieobliczalnych. Oto pięć kluczowych kwestii, które należy obserwować w tym roku w Arizonie.
Wody gruntowe, wody gruntowe, wody gruntowe
W zeszłym roku Departament Zasobów Wodnych Arizony zaktualizował swój model wód gruntowych i odkrył, że hrabstwo Pinal nie ma wystarczającej ilości wód gruntowych, aby spełnić wymogi prawne dla dziesiątek planowanych inwestycji.
Brak około 8,1 mln stóp sześciennych wpłynie zarówno na rolnictwo, jak i na deweloperów. Gospodarstwa domowe w Phoenix zużywają średnio około jednej trzeciej stopy akrowej rocznie.
„Obserwujemy, co się stanie w Aktywnym Obszarze Zarządzania Pinal”, powiedział Warren Tenney, dyrektor wykonawczy niedochodowego Stowarzyszenia Użytkowników Wód Miejskich Arizony, odnosząc się do obszaru zarządzanego przez ustawę o zarządzaniu wodami gruntowymi z 1980 roku.
Z punktu widzenia regulacji, pytanie brzmi teraz, jak, jeśli w ogóle, te ustalenia wpłyną na zasady dotyczące wód gruntowych w hrabstwie Pinal, lub czy prawa mogą nawet zostać zmienione. Dla budowniczych domów, deweloperów i rolników, chodzi o radzenie sobie z luką między podażą a popytem.
„W tej chwili skupiamy się na hrabstwie Pinal”, powiedział Kamps, lobbysta Stowarzyszenia Budowniczych Domów. „Istnieją pewne możliwe krótkoterminowe rozwiązania, które mogą posunąć piłkę do przodu i pomóc w rozwiązaniu niektórych problemów tam na dole.”
Odmówił przejścia do konkretów, powołując się na brak konsensusu wśród zainteresowanych stron, przed dodaniem: „Nie wiem, co ostatecznie zostanie wprowadzone jako ustawodawstwo.”W międzyczasie, w wiejskich częściach stanu, które nie podlegają prawu z 1980 roku, które określa staranną ochronę wód gruntowych w Aktywnych Obszarach Zarządzania, mega-farmy często należące do zagranicznych firm plądrują warstwy wodonośne. Nie wiadomo, czy przepisy ograniczą tę swobodę – a jeśli tak, to kiedy – chociaż wprowadzono już kilka projektów ustaw, które wymagają większego monitorowania pompowania wód gruntowych.
Pierwsze cięcia rzeki Kolorado
Wkroczyliśmy w poziom zerowy, gdy wysokość zbiornika Jezioro Mead spadnie poniżej 1090 stóp nad poziomem morza.
Lake Mead faktycznie zakończył 2019 rok z wodą powyżej 1,090 stóp nad poziomem morza, ale zbiornik mimo to wszedł do Tier 0, ponieważ to oznaczenie zależy od prognoz 24-miesięcznego badania opublikowanego w sierpniu, które przewidywało, że pod koniec 2019 roku Lake Mead spadnie poniżej 1,090 stóp.
Podług planu awaryjnego na wypadek suszy, siedmiostanowego planu określającego poziomy cięć dla każdego stanu w zależności od pojemności zbiorników rzeki Kolorado, Arizona musi pozostawić 192 000 stóp akrowych w jeziorze Mead w tym roku.
To brzmi jak dużo, ale to nie jest tak dużo więcej niż 160.000 stóp akrowych, które państwo dobrowolnie opuściło w jeziorze Mead w zeszłym roku, kwota, która rośnie od 2014 roku. A mówiąc o stanie, mamy na myśli Central Arizona Project, podmiot, który obsługuje kanał doprowadzający rzekę Kolorado do środkowej Arizony, której użytkownicy jako pierwsi tracą wodę z rzeki Kolorado w czasach niedoboru.
Strata 192 000 akrów wody z rzeki Kolorado oznacza, że podobnie jak w latach ubiegłych, nie ma wody do przechowywania pod ziemią, praktyki znanej jako bankowanie wody. Nie ma również wody do uzupełnienia warstw wodonośnych w środkowej Arizonie.
I woda CAP, która trafia do rolników jest zmniejszona o 15 procent, powiedział Chuck Cullom, kierownik programów rzeki Kolorado dla CAP.
Fakt, że dostawy Arizony na rzekę Kolorado w 2020 roku są tylko o 32 000 akrów/fet mniej niż jej dostawy w 2019 roku, jest sukcesem, dodał.
„Uniknęliśmy dużego zakłócającego cięcia”, powiedział Cullom. „Menedżerowie wody nie lubią dużych zmian. My lubimy zmiany stopniowe.”
Wraz z tymi cięciami, ceny również pójdą w górę, w celu pokrycia stałych kosztów obsługi i utrzymania kanału. W tym roku dostarczenie akr/stopę wody będzie kosztować o 3 dolary więcej niż w roku ubiegłym.
Rolnicy w hrabstwie Pinal są pierwszymi użytkownikami wody w stanie, którzy odczują cięcia. W dużej mierze powracają oni do wód gruntowych, które wymagają znacznych inwestycji, aby móc się do nich dobrać, jednocześnie starając się uniknąć zaostrzenia przepisów.
„Rolnicy z tego obszaru zaproponowali obszerny plan ochrony i potrzeb finansowania infrastruktury do Natural Resource Conservation Service,” powiedziała Stefanie Smallhouse, prezes Arizona Farm Bureau. „Czekamy na wieści z tej agencji, czy te wysiłki będą finansowane w ciągu najbliższych kilku lat.”
„Rolnictwo jest liderem na obszarach wiejskich Arizony w zakresie ochrony wody i to już od jakiegoś czasu”, dodała. „Nie potrzebujemy, aby ustawodawcy regulowali zużycie wody, potrzebujemy, aby uznali i wsparli obecne wysiłki w zakresie oszczędzania wody, które są już na miejscu”.
Badanie nowych źródeł wody
Nie nadszedł jeszcze czas, aby Arizona, której populacja nadal rośnie w szybkim tempie, potrzebowała odsalania wody oceanicznej lub słonawej wody gruntowej, lub aby zaczęła używać wody z recyklingu w swoich domach. Jeszcze nie teraz.
„Wciąż jest jeszcze sporo do zrobienia w systemie”, powiedział Porter. „Istnieją mniej kosztowne opcje.”
Ale obie te opcje są w planach na przyszłość, co oznacza, że decydenci i osoby odpowiedzialne za wodę w Arizonie mówią o nich już teraz. W końcu takie zmiany trwają latami, a eksperci i decydenci, a przynajmniej ci bystrzy, myślą o wodzie w Arizonie nie tylko lata, ale nawet dekady wcześniej.
Pod koniec zeszłego roku, miasto Scottsdale otrzymało pierwsze w historii pozwolenie dla miasta na obsługę wody zregenerowanej, która jest ściekiem (tak, ściekiem), który został oczyszczony do standardów wody pitnej. To ograniczone pozwolenie nie pozwala jednak Scottsdale na dystrybucję tej wody do klientów – tylko po to, aby służyć jej w swoim zakładzie.
Wydział Jakości Środowiska w Arizonie, który nadzoruje wydawanie pozwoleń na bezpośrednie ponowne wykorzystanie wody pitnej, powiedział, że będzie wydawał te pozwolenia na podstawie indywidualnych przypadków. Pracuje również nad stworzeniem przepisów w celu wyjaśnienia wymagań dla operatorów wodnych, którzy chcą uzyskać niezbędne pozwolenia.
„Wiele społeczności patrzy na to i myśli o tym jako o opcji”, powiedział Porter.Teoretycznie Arizona mogłaby odsalać wodę morską – opcje obejmują Ocean Spokojny, Nową Rzekę, lub Morze Korteza – lub słonawą wodę gruntową, ale w tym momencie jest to nieopłacalne. Również ustalenie, co zrobić z resztkami solanki nadal stwarza problemy.
Binarodowe badanie z Meksykiem jest w toku, z raportem, który prawdopodobnie pojawi się po 2020 roku. Water Augmentation, Innovation, and Conservation Council posiada również komitet ds. odsalania, który dyskutuje nad opcjami.
„Będziemy podążać w kierunku obu rodzajów odsalania, a gdy popyt wzrośnie i cena każdego z nich będzie miała sens, wtedy zobaczymy ludzi podążających w tym kierunku”, powiedział Porter.
Colorado River: Nowy dramat? Jesienią ubiegłego roku miasto Queen Creek próbowało kupić wodę z rzeki Colorado od firmy inwestycyjnej, która posiadała nieruchomości w pobliżu rzeki, w dolinie Cibola, co wywołało ostry sprzeciw społeczności zamieszkujących tereny nadrzeczne. Mieszkańcy nie chcą, aby ich woda trafiała do miast w środkowej Arizonie – ani w ramach tej propozycji, ani poprzednich.
W tym roku Departament Zasobów Wodnych Arizony wyśle swoje zalecenia dotyczące proponowanego transferu do rządu federalnego, ostatecznego arbitra w sprawie, która, jeśli zostanie dopuszczona, może ustanowić precedens dla transferów wody z rzeki Kolorado.
„To jest naprawdę duża kontrowersja: czy więcej wody zostanie przeniesione z zachodnich społeczności Arizony i gospodarstw rolnych, aby służyć użytkownikom wody na terytorium usług WPR,” powiedział Porter.
W tym roku raczej nie zobaczymy dramatu, który towarzyszył negocjacjom w sprawie planu awaryjnego na wypadek suszy, nawet jeśli sam plan wejdzie w życie (patrz punkt numer 2).
„To będzie interesujący rok z punktu widzenia uporządkowania i przepracowania wszystkich porozumień, połączenia ich w spójny system operacyjny”, powiedział Cullom z CAP.
Mimo że siedem stanów basenu, które czerpią z rzeki Kolorado, będzie musiało wkrótce zacząć renegocjować te wytyczne – DCP wygasa w 2026 roku – Biuro Rekultywacji rozpoczyna prace od technicznej oceny operacji rzecznych.
Właściwie, to już zaczęło nad tym pracować, według rzecznika Patti Aaron. Będzie ona dotyczyć wysokości zbiorników, operacji, ochrony i ich skutków. Nie ma ustalonej daty zakończenia.
„Mamy nadzieję, że potrwa to około roku”, powiedziała Aaron.
Orzeczenia o Strumieniu Generalnym
Jeśli nigdy o nich nie słyszałeś lub jesteś od razu wyłączony przez samą nazwę, to nic nie szkodzi.
Orzeczenia te, mające na celu ustalenie, kto posiada prawa do wody w systemie rzecznym, ciągną się od prawie pół wieku i są tak skomplikowane, że nawet wielu ludzi, których bezpośrednio dotkną ich wyniki, nie zgłosiło swoich roszczeń.
Arizona ma dwa ogólne postępowania dotyczące strumieni: system rzeki Little Colorado River i system rzeki Gila. Postępowania rozpoczęły się w połowie lat 70-tych, a w tym roku Legislatura podjęła dyskusję na temat ich przyspieszenia.
Dyskusja dotyczyła zabezpieczenia funduszy na drugiego Specjalnego Mistrza i personel pomocniczy (obecnie jest jeden Specjalny Mistrz zatrudniony na pół etatu) oraz zwiększenia funduszy dla Departamentu Zasobów Wodnych Arizony, który zapewnia wsparcie techniczne dla postępowań.
„Nadszedł czas, aby przyspieszyć ten proces” – powiedział Porter.
BONUS: KILKA SŁÓW O OSZCZĘDNOŚCI
Czy w związku z ciągłym mówieniem o suszy i niedoborach, Arizona będzie świadkiem racjonowania wody, a la Kalifornia w 2015 roku?
Według Portera, w większości przypadków nie. To zależy od tego, gdzie mieszkasz i kto jest twoim dostawcą wody, ale jeśli jesteś jednym z kilku milionów ludzi mieszkających w obszarze miejskim Phoenix, nie grozi ci, że powiedzą ci, abyś brał prysznic raz w tygodniu i całkowicie zaprzestał podlewania trawnika.
Ale – i to jest ważne – nadal powinieneś oszczędzać wodę, a niektóre metody oszczędzania są bardziej zrównoważone niż inne.
„Oszczędzanie, które wszyscy powinniśmy robić, to stopniowe przyjmowanie wydajności, która trwale uwalnia zasoby wody do innego wykorzystania”, wyjaśnia Porter. Pomyśl o wodooszczędnych urządzeniach, czy też kształtowaniu terenów zielonych zamiast trawników z gęstą trawą.
„Tymczasowe, drastyczne oszczędzanie, które widzieliśmy w Kalifornii? To nie jest naprawdę bardzo pomocne” – powiedziała.
Zachowaj Phoenix New Times Free… Odkąd założyliśmy Phoenix New Times, został on zdefiniowany jako wolny, niezależny głos Phoenix i chcielibyśmy, aby tak pozostało. Oferując naszym czytelnikom bezpłatny dostęp do wyrazistych relacji z lokalnych wiadomości, żywności i kultury. Tworząc historie o wszystkim, od skandali politycznych po najgorętsze nowe zespoły, z odważnym raportowaniem, stylowym pisaniem i pracownikami, którzy zdobyli wszystko, od nagrody Stowarzyszenia Profesjonalnych Dziennikarzy Sigma Delta Chi za pisanie felietonów po Medal Casey za Zasługi Dziennikarskie. W sytuacji, gdy lokalne dziennikarstwo jest zagrożone, a wpływy z reklam mają coraz większe znaczenie, teraz bardziej niż kiedykolwiek ważne jest, abyśmy zgromadzili poparcie dla finansowania naszego lokalnego dziennikarstwa. Możesz pomóc, uczestnicząc w naszym programie członkowskim „Wspieram”, pozwalając nam na pokrycie Phoenix bez paywalls.
- Woda
- Środowisko