Oryginalnie zaprojektowany przez pochodzącego z Wisconsin Franka Lloyda Wrighta, został po raz pierwszy zaproponowany przez Wrighta w 1938 roku. Zarząd hrabstwa odrzucił ten plan jednym głosem. Wright kontynuował starania o poparcie dla planu (i zmieniał jego projekt) aż do swojej śmierci w 1959 roku.
Przez następne cztery dekady różne propozycje centrum kongresowego na terenie Monona Terrace były rozważane i odrzucane. Kilka razy wydawało się, że zwolennicy projektu będą w stanie zabezpieczyć finansowanie publiczne, aby zrealizować projekt, ale różne siły (takie jak początek II wojny światowej) nieuchronnie odsuwały plan na bok. W 1990 roku burmistrz Madison, Paul Soglin, wskrzesił propozycję Wrighta. Wśród argumentów przeciwko jego budowie, przeciwnicy twierdzili, że nie jest to autentyczny budynek Wrighta, że koszty są zbyt wysokie, aby podatnicy mogli je ponieść i że budowa wpłynie negatywnie na środowisko, a konkretnie zniszczy widok na jezioro Monona z poziomu ulicy po południowej stronie placu Kapitolu. Dodatkowo, teren ten stoi na historycznych kopcach grobowych narodu Ho-Chunk. Proponowana budowa została poddana pod referendum publiczne w 1992 roku i przeszła. Budowa rozpoczęła się dwa lata później.
W 1997 roku, prawie sześćdziesiąt lat po pierwotnej koncepcji Wrighta, Monona Terrace Community and Convention Center otworzyło swoje drzwi.