William Jefferson Clinton był 42. prezydentem USA, pełniącym służbę w latach 1993-2001. Był pierwszym demokratycznym prezydentem, który wygrał reelekcję od czasów Franklina Roosevelta. Clinton jest najbardziej podziwianym prezydentem w ciągu ostatnich 25 lat. Dlaczego jest tak popularny, mimo że został postawiony w stan oskarżenia? Przede wszystkim dlatego, że jego polityka gospodarcza stworzyła dekadę dobrobytu. W czasie jego prezydentury:
- Powstało ponad 18,6 miliona nowych miejsc pracy, więcej niż jakikolwiek inny prezydent.
- Bezrobocie spadło z 7,5% do 4%.
- Własność domu wynosiła 67,7%, co jest najwyższym wskaźnikiem w historii.
- Deficyt budżetowy spadł z 290 miliardów dolarów do nadwyżki budżetowej w wysokości 128 miliardów dolarów.
- Stopa ubóstwa spadła do 11,8%.
Key Takeaways
- Prezydent Clinton służył od 1993 do 2001 roku.
- Podczas swojej prezydentury, Clinton stworzył całkowitą nadwyżkę budżetową w wysokości 63 miliardów dolarów. Po jego kadencji, kolejni prezydenci zgłaszali duże deficyty budżetowe.
- Clinton stworzył 10 lat wzrostu gospodarczego USA poprzez podniesienie podatków od osób o najwyższych dochodach, reformę programu opieki społecznej i podpisanie NAFTA.
- Clinton jest również uznawany za prezydenta, który stworzył najwięcej miejsc pracy, dodając 18,6 mln możliwości pracy na rynku.
Jak Clinton stworzył dekadę dobrobytu
Co dokładnie zrobił Clinton? Wprowadził skurczową politykę fiskalną. Najpierw podniósł podatki w Omnibus Budget Reconciliation Act z 1993 roku, swoim pierwszym budżecie. Ustawa o redukcji deficytu podniosła górną stawkę podatku dochodowego z 28% do 36% dla osób zarabiających więcej niż 115 000 dolarów i 39,6% dla dochodów powyżej 250 000 dolarów. Podniosła podatek dochodowy od osób prawnych z 34% do 36% dla korporacji o dochodach powyżej 10 milionów dolarów. Zlikwidowała również niektóre subsydia dla korporacji, opodatkowała świadczenia Social Security dla osób o wysokich dochodach i stworzyła kredyt podatkowy dla osób o dochodach poniżej $30,000. Podniosła podatek od gazu o 4,3 centa za galon. Ograniczył również możliwość korporacji do ubiegania się o odliczenia podatkowe z tytułu rozrywki.
Po drugie, obciął wydatki poprzez reformę programu Temporary Assistance for Needy Families, powszechnie znanego jako welfare. Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act z 1996 roku wymagał od beneficjentów zdobycia pracy w ciągu pierwszych dwóch lat. Ograniczyła ona całkowity czas otrzymywania zasiłków do pięciu lat. Liczba osób korzystających z TANF spadła o dwie trzecie. Z 12,2 miliona w 1994 roku do 4,5 miliona w 2004 roku.
Po trzecie, podpisał Północnoamerykański Układ Wolnego Handlu. Zlikwidował cła między Stanami Zjednoczonymi, Kanadą i Meksykiem. Jest to największa umowa handlowa na świecie.
Czego nie zrobił
Clinton żałuje, że nie zrestrukturyzował Social Security i Medicare. Nie udało mu się również osiągnąć powszechnej opieki zdrowotnej. W wywiadzie dla 60 Minutes z 20 czerwca 2004 roku przyznał: „Przykro mi, że nie zreformowaliśmy opieki zdrowotnej i nie zreformowaliśmy Social Security.”
Ale Hillarycare nie przeszła, Clinton wykorzystał jej rozmach do stworzenia dwóch innych ustaw dotyczących opieki zdrowotnej. Współpracował z demokratycznym senatorem Edwardem Kennedym z Massachusetts i republikańską senator Nancy Kassebaum z Kansas, którzy sponsorowali Health Insurance Portability and Accountability Act z 1996 roku. Pozwala ona pracownikom na zachowanie sponsorowanego przez firmę planu ubezpieczenia zdrowotnego przez 18 miesięcy po zwolnieniu z pracy.
Hillary Clinton współpracowała z senatorami Kennedym i Orrinem Hatchem, sponsorując Children’s Health Insurance Program. Dotuje on ubezpieczenie zdrowotne dla dzieci z rodzin, które zarabiają zbyt dużo, aby zakwalifikować się do Medicaid. Obejmuje on 8 milionów dzieci.
Od deficytu do nadwyżki
Clinton stworzył łącznie 63 miliardy dolarów nadwyżki podczas swoich dwóch kadencji. Oto podział na poszczególne lata:
- Rok 2001 – $128 miliardów nadwyżki.
- Rok 2000 – $236 miliardów nadwyżki.
- Rok 1999 – $126 miliardów nadwyżki.
- Rok 1998 – $69 miliardów nadwyżki.
- Rok 1997 – 22 miliardy dolarów.
- Rok 1996 – 107 miliardów dolarów.
- Rok 1995 – 164 miliardy dolarów.
- Rok 1994 – 203 miliardy dolarów.
W porównaniu z deficytami innych prezydentów, Clinton poradził sobie bardzo dobrze. Mimo to, nie radził sobie tak dobrze, gdy porównywano zadłużenie poszczególnych prezydentów. Istnieje wiele powodów, dla których suma wszystkich deficytów budżetowych jest niższa niż kwota dodana do długu.
Wczesne lata
William Jefferson Clinton ukończył Uniwersytet Georgetown, a w 1968 roku zdobył stypendium Rhodesa na Uniwersytecie Oksfordzkim. W 1973 roku uzyskał dyplom prawniczy na Uniwersytecie Yale i rozpoczął działalność polityczną w Arkansas.
Został pokonany w kampanii do Kongresu w III okręgu Arkansas w 1974 roku. W następnym roku ożenił się z Hillary Rodham, absolwentką Wellesley College i Yale Law School. W 1980 roku na świat przyszła Chelsea, ich jedyne dziecko.
Clinton został wybrany na prokuratora generalnego Arkansas w 1976 roku. W 1978 roku zdobył tytuł gubernatora. Po przegranej walce o drugą kadencję, Clinton odzyskał urząd cztery lata później. Pełnił tę funkcję do czasu, gdy w 1992 roku pokonał urzędującego George’a Busha i kandydata trzeciej partii Rossa Perota w wyścigu prezydenckim.
Clinton i jego kandydat, senator z Tennessee Albert Gore Jr, wówczas 44-letni, reprezentowali nowe pokolenie w amerykańskim przywództwie politycznym. Po raz pierwszy od 12 lat zarówno Biały Dom, jak i Kongres były w rękach tej samej partii. Ale ta polityczna przewaga była krótkotrwała. Republikanie wygrali obie izby Kongresu w 1994 roku.
Od odejścia z urzędu
Jako prezydent, pensja Clintona wynosiła 200 000 dolarów rocznie z 50 000 dolarów na wydatki. Jako były prezydent Clinton otrzymał $969,000 w FY 2016. Obejmuje to 215 000 dolarów w rekompensatach i świadczeniach dla personelu. Obejmuje to również $218,000 w jego własnych emeryturach i świadczeniach. Nie ma budżetu na podróże, ale otrzymuje 429 000 dolarów za przestrzeń biurową prezydenta i 62 000 dolarów na inne koszty.
Wartość netto Clintona wynosiła około 120 milionów dolarów w 2020 r. Zarobił je z zaangażowania w przemówienia i sprzedaży książek. Kiedy odchodził z urzędu, był zadłużony na 16 milionów dolarów. W pierwszym okresie urzędowania wygłosił 57 przemówień i zarobił 13,7 miliona dolarów.
W 2001 roku stworzył Fundację Clintona, która skupia się na pięciu obszarach: poprawie zdrowia na świecie, zwiększeniu edukacji dla dziewcząt, zmniejszeniu liczby chorób dziecięcych, tworzeniu możliwości ekonomicznych i zmianach klimatycznych. Działa poprzez partnerstwa społeczności lokalnych. Pełnił funkcję wysłannika ONZ ds. odbudowy po tsunami i jest specjalnym wysłannikiem na Haiti.
Jest autorem pięciu książek: „Back to Work: Why We Need Smart Government for a Strong Economy” z 2011 roku; „Giving: Jak każdy z nas może zmienić świat”, 2007; „Moje życie”, 2004; „Między nadzieją a historią”, 1996; „Putting People First: How We Can All Change America”, 1992.
Bardzo aktywnie wspierał kampanie prezydenckie swojej żony Hillary w 2008, 2012 i 2016 roku. Wspierał również kampanię reelekcyjną Baracka Obamy przeciwko Mittowi Romneyowi w 2012 roku.
Polityka gospodarcza innych prezydentów
- Donald J. Trump (2017 – 2021)
- Barack Obama (2009 – 2017)
- George W. Bush (2001 – 2009)
- Jimmy Carter (1977 – 1981)
- Ronald Reagan (1981 – 1989)
- Richard M. Nixon (1969 – 1974)
- Lyndon B. Johnson (1963 – 1969)
- John F. Kennedy (1961 – 1963)
- Harry Truman (1945 – 1953)
- Franklin D. Roosevelt (1933 – 1945)
- Herbert Hoover (1929 – 1933)
- Woodrow Wilson (1913 – 1921)