SupportEdit
Em Fevereiro de 2005, a Representante dos EUA Louise Slaughter (D-NY) e 23 co-patrocinadores introduziram a Lei de Equidade e Responsabilidade na Radiodifusão (R.H. 501) na 1ª Sessão do 109º Congresso de 2005-7 (quando os republicanos tiveram a maioria de ambas as Câmaras). O projecto de lei teria encurtado o prazo da licença de uma estação de oito anos para quatro, com o requisito de que um detentor de licença cobrisse questões importantes de forma justa, realizasse audições públicas locais sobre a sua cobertura duas vezes por ano, e documentasse à FCC como estava a cumprir as suas obrigações. O projecto de lei foi enviado à comissão, mas não avançou mais.
No mesmo Congresso, o Representante Maurice Hinchey (D-NY) introduziu legislação “para restaurar a Doutrina da Equidade”. H.R. 3302, também conhecido como “Media Ownership Reform Act of 2005” ou MORA, teve 16 co-patrocinadores no Congresso.
Em Junho de 2007, o Senador Richard Durbin (D-IL) disse, “É tempo de restabelecer a Doutrina da Equidade”, uma opinião partilhada pelo seu colega democrata, Senador John Kerry (D-MA). Contudo, de acordo com Marin Cogan da Nova República no final de 2008:
O secretário de imprensa do Senador Durbin diz que Durbin não tem ‘nenhum plano, nenhuma língua, nada’. Foi-lhe pedido num corredor no ano passado, ele deu a sua opinião pessoal’- que o povo americano foi bem servido sob a doutrina’- e que tudo foi desproporcionado.’
Em 24 de Junho de 2008, E.U.A. A Representante Nancy Pelosi (D-CA), a Presidente da Câmara na altura, disse aos jornalistas que os seus colegas Representantes Democratas não queriam proibir a reintrodução da Doutrina da Equidade, acrescentando “o interesse no meu caucus é o contrário”. Quando perguntado por John Gizzi dos Eventos Humanos, “Apoia pessoalmente a reintrodução da ‘Doutrina da Equidade'”, o Presidente da Câmara respondeu “Sim”.”
A 22 de Outubro de 2008, o Senador Jeff Bingaman (D-NM) disse a um locutor de rádio conservador em Albuquerque, Novo México:
Eu gostaria que esta estação e todas as estações apresentassem uma perspectiva equilibrada e diferentes pontos de vista. Tudo o que estou a dizer é que durante muitos, muitos anos operámos sob uma Doutrina da Equidade neste país, e penso que o país foi bem servido. Penso que a discussão pública estava a um nível mais elevado e mais inteligente naqueles dias do que se tornou desde.
Em 15 de Dezembro de 2008, E.U.A. A representante Anna Eshoo (D-CA) disse ao The Daily Post em Palo Alto, Califórnia, que achava que também se devia aplicar a emissoras por cabo e satélite, declarando:
Eu vou trabalhar no sentido de o trazer de volta. Continuo a acreditar nisso. Deve e irá afectar toda a gente.
Em 11 de Fevereiro de 2009, o Senador Tom Harkin (D-Iowa) disse ao apresentador de rádio Bill Press, “temos de voltar a ter a Doutrina da Equidade na lei”. Mais tarde, em resposta à afirmação da Imprensa de que “eles estão apenas a encerrar as conversas progressistas de uma cidade atrás de outra”, o Senador Harkin respondeu, “Exactamente, e é por isso que precisamos da doutrina da justiça – é por isso que precisamos da doutrina da justiça de volta””
O Presidente Bill Clinton também demonstrou apoio à doutrina da justiça. Durante uma aparição no programa de rádio Mario Solis Marich de 13 de Fevereiro de 2009, Clinton disse:
Bem, ou se deve ter a Doutrina da Equidade ou devemos ter mais equilíbrio do outro lado, porque essencialmente sempre houve muito dinheiro para apoiar os talk shows da ala direita.
Clinton citou a “batida de tambor flagrante” contra o programa de estímulos da rádio falada conservadora, sugerindo que não reflecte a realidade económica.
A 19 de Setembro de 2019, o Representante Tulsi Gabbard (D-Hawaii) introduziu o R.H. 4401 Restaurar a Lei da Doutrina da Equidade de 2019 na Câmara dos Representantes, 116º Congresso. O Deputado Gabbard foi o único patrocinador. O R.H. 4401 foi imediatamente encaminhado para a Comissão de Energia e Comércio da Câmara no mesmo dia. Foi então encaminhado para a Subcomissão de Comunicações e Tecnologia a 20 de Setembro de 2019.
H.R. 4401 mandataria a discussão igualitária dos media sobre tópicos políticos e sociais chave, exigindo que os emissores de televisão e rádio dessem tempo de antena a lados opostos de questões de interesse cívico. O resumo lê-se: “Restaurar a Lei da Doutrina da Equidade de 2019″. Este projecto de lei requer uma licença de emissão de rádio ou televisão para proporcionar uma oportunidade razoável de discussão de pontos de vista contraditórios sobre assuntos de importância pública. A Lei de Restauração da Doutrina da Equidade mandataria mais uma vez os emissores de televisão e rádio a apresentarem ambos os lados ao discutirem questões políticas ou sociais, restabelecendo a regra em vigor de 1949 a 1987. Os apoiantes argumentam que a doutrina permitiu um debate público mais robusto e afectou uma mudança política positiva como resultado, em vez de permitir que apenas as vozes mais altas ou os bolsos mais profundos ganhassem”
OppositionEdit
The Fairness Doctrine tem sido fortemente oposta por conservadores e libertários proeminentes que a vêem como um ataque aos direitos da Primeira Emenda e aos direitos de propriedade. Editoriais no The Wall Street Journal e no The Washington Times em 2005 e 2008 disseram que as tentativas democráticas de trazer de volta a Doutrina da Equidade foram feitas em grande parte em resposta à rádio conservadora.
Em 1987, Edward O. Fritts, presidente da Associação Nacional de Emissoras, ao aplaudir o veto do Presidente Reagan a um projecto de lei destinado a transformar a doutrina em lei, disse que a doutrina é uma violação da liberdade de expressão e intrompe-se no julgamento jornalístico das emissoras.
Em 2007, o Senador Norm Coleman (R-MN) propôs uma emenda a um projecto de lei de dotações de defesa que proibia a FCC de “utilizar quaisquer fundos para adoptar uma regra de equidade”. No mesmo ano, a Lei da Liberdade de Radiodifusão de 2007 foi proposta no Senado pelos Senadores Coleman com 35 co-patrocinadores (S.1748) e John Thune (R-SD) com 8 co-patrocinadores (S.1742) e na Câmara pelo Deputado Republicano Mike Pence (R-IN) com 208 co-patrocinadores (H.R. 2905). Forneceu:
A Comissão não terá autoridade para prescrever qualquer regra, regulamento, política, doutrina, norma, ou outro requisito que tenha o objectivo ou efeito de restabelecer ou repromulgar (no todo ou em parte) o requisito de os radiodifusores apresentarem pontos de vista opostos sobre questões controversas de importância pública, comummente referidas como a “Doutrina da Equidade”, tal como revogada em General Fairness Doctrine Obligations of Broadcast Licensees, 50 Fed. Reg. 35418 (1985).
Nalguma destas medidas chegou ao piso de qualquer das casas.
Em 12 de Agosto de 2008, o Comissário da FCC Robert M. McDowell declarou que a reinstituição da Doutrina da Equidade poderia estar interligada com o debate sobre a neutralidade da rede (uma proposta para classificar os operadores de rede como transportadores comuns necessários para admitir todos os serviços, aplicações e dispositivos da Internet em condições de igualdade), apresentando um perigo potencial de que a neutralidade da rede e os defensores da Doutrina da Equidade pudessem tentar expandir os controlos de conteúdo para a Internet. Poderia também incluir “o governo a ditar a política de conteúdos”. A Cultura do Centro Conservador de Investigação dos Média & Media Institute argumentou que os três pontos principais que apoiam a Doutrina da Equidade – escassez de meios de comunicação social, pontos de vista liberais censurados a nível corporativo, e interesse público – são todos mitos.
Em Junho de 2008, o secretário de imprensa de Barack Obama escreveu que Obama (então um democrata dos EUA. senador de Illinois e candidato a presidente) não o apoiou, declarando:
Obama não apoia a reimposição da Doutrina da Equidade nas empresas de radiodifusão considera este debate como uma distracção da conversa que deveríamos estar a ter sobre a abertura das ondas de rádio e das comunicações modernas ao maior número possível de pontos de vista diversos. É por isso que o Sen. Obama apoia a limitação da propriedade dos media, a neutralidade da rede, a radiodifusão pública, bem como o aumento da propriedade minoritária da radiodifusão e da imprensa escrita.
Em 16 de Fevereiro de 2009, Mark Fowler disse:
Acredito, como o Presidente Reagan fez, que a imprensa electrónica – e você está incluído nela – que usa ar e electrões, deve ser e deve ser tão livre de controlo governamental como a imprensa que usa papel e tinta, Ponto final.
Em Fevereiro de 2009, um porta-voz da Casa Branca disse que o Presidente Obama continuou a opor-se ao renascimento da Doutrina.
No 111º Congresso (Janeiro de 2009 a Janeiro de 2011), o Broadcaster Freedom Act de 2009 (S.34, S.62, H.R.226) foi introduzido para bloquear a reintegração da Doutrina. A 26 de Fevereiro de 2009, por uma votação de 87-11, o Senado acrescentou esse acto como uma emenda à Lei do Direito de Voto da Câmara Municipal de Columbia de 2009 (S.160), um projecto de lei que mais tarde foi aprovado pelo Senado 61-37, mas não pela Câmara dos Representantes. A Associated Press noticiou que a votação sobre o cavaleiro da Doutrina da Equidade foi “em parte uma resposta aos apresentadores de programas de rádio conservadores que temiam que os Democratas tentassem reavivar a política para assegurar que as opiniões liberais tivessem o mesmo tempo”. O relatório da AP prosseguiu dizendo que o Presidente Obama não tinha intenção de reimpor a doutrina, mas os Republicanos (liderados pelo Senador Jim DeMint, R-SC) queriam mais no sentido de garantir que a doutrina não seria reimposta.
Alternativas sugeridasEditar
As organizações de reforma dos media como a Free Press sentem que um regresso à Doutrina da Equidade não é tão importante como o estabelecimento de limites mais fortes de propriedade das estações e uma aplicação mais rigorosa das normas de “interesse público” (com financiamento de multas dadas à radiodifusão pública).
Regras precisas de rotulagemEditar
A Lei de Embalagem e Rotulagem Justa, a FTC exige que todos os “produtos de consumo” ostentem um rótulo com uma “declaração precisa que identifique o produto”. Se as emissões comerciais geradoras de receitas (seja por rádio, televisão, ou internet) forem um ‘bem de consumo’, então devem ser etiquetadas com precisão. Isto parece excluir “Notícias” que não sejam genuínas, “Opinião” que não seja a opinião real do autor, ou “Análise” que não seja pelo menos indiscutivelmente analítica. Note-se que, em geral, a FTC só tem autoridade sobre aspectos comerciais (relativos a receitas) em vez de discurso.
Opinião públicaEditar
Numa sondagem telefónica de 13 de Agosto de 2008 divulgada pela Rasmussen Reports, 47% dos 1.000 prováveis eleitores apoiaram uma exigência governamental de que os organismos de radiodifusão oferecessem igual quantidade de comentários liberais e conservadores, enquanto 39% se opuseram a tal exigência. Na mesma sondagem, 57% opuseram-se e 31% favoreceram a exigência de que os websites e bloggers da Internet que oferecem comentários políticos apresentem pontos de vista opostos. Por uma margem de 71-20%, os inquiridos concordaram que é “possível que praticamente qualquer opinião política seja ouvida nos meios de comunicação social actuais” (incluindo a Internet, jornais, TV por cabo e rádio por satélite), mas apenas metade da amostra disse ter seguido de perto as recentes notícias sobre a Doutrina da Equidade. A margem de erro foi de 3%, com um intervalo de confiança de 95%.